商務部質疑iPad千元關稅太高 消費者頻受阻

    海關向iPad徵收千元關稅的事件逐漸“發酵”。商務部近日向海關總署發送了一份諮詢函，認為中國加入WTO後的重要承諾之一就是對各類計算機實施零關稅，海關向iPad徵收1000元進口稅與WTO規則不一致，20%的稅率過高，iPad完稅價格被高估。海關總署負責人則表示將於近期答疑解惑。

    消費者攜ipad入境頻受阻

    王小姐在美國的親戚前不久給她郵寄了一台ipad，後來她接到了浦東海關的通知，説由於ipad沒有3C認證，不能入境，海關方面將作退貨處理。“為了這個ipad，前前後後提供了10多份材料和信件，多花了將近100美元，還是被退了回去。”談起此事，王小姐有些無奈。

    同樣為了ipad入境，不少消費者也遭遇難題。今年9月1日海關總署對進出境個人郵遞物品管理措施所作的調整正式實施後，由於郵遞、網絡代購等渠道受阻，不少消費者和網購賣家採取攜帶方式，將ipad帶入境內，卻被徵收了1台1000元的關稅。近日剛從香港入境的呂小姐告訴記者，她已經購買了一個ipad，但怕被查到，只好先寄存在香港的朋友處，待政策明朗後再帶進來。

    由於ipad是個新産品，在面對先前種種規定時就似乎成了“四不像”：消費者認為在香港購買iPad産品才3000多元，而海關在確定稅基的時候，價格卻被提高到了5000元。

    ———— 商務部質疑 ————

    ■進口稅率：即使按最高稅率，ipad也只可徵17%

    商務部有關人士稱，海關對iPad等電子産品徵收的稅率過高。該人士指出，行郵稅是關稅、增值稅和消費稅合併徵收。2009年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》中明確規定，個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅連同關稅一併計徵。當前增值稅稅率最高為17%，而計算機現在關稅是零，也沒有消費稅。那麼，即便按照最高稅率，iPad的進口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。

    ■完稅價格：很多産品的納稅基數已超過完稅價格

    在完稅價格方面，該人士同時質疑，計徵關稅的基礎是進口貨物的完稅價格，也就是貨物出口銷售至進口國時，實付或應付的價格。現在計算機類的産品，很多型號價格都沒有達到5000元，其中也包括iPad，那麼將所有這些産品都以5000元作為完稅價格，就等同於以5000元作為這些産品的“最低價格”，作為繳稅的基數來計稅，實際稅負就高於本應繳納的稅額。

    該人士認為，納稅是公民的義務，現在的問題是，徵稅範圍過大、稅負過重，讓人感覺成了一種懲罰性的制度。國家鼓勵公民出境遊，公民有權在境外購物，回國時對於超過免稅額的部分適當納一點稅是可以接受的，但是不能刻意懲罰。

    ———— 海關回應 ————

    ipad屬於徵稅商品

    海關相關人士表示，今年8月19日中國海關總署頒布2010年第54號公告《關於進境旅客所攜行李物品驗放標準有關事宜》，目的是嚴控超額物品入關，打擊違法走私。

    公告規定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內（含5000元）的，海關予以免稅放行，但煙草製品、酒精製品以及國家規定應當徵稅的20種商品等另按有關規定辦理。而iPad其實也屬於20種商品之中，沒有免稅規定。

    對於很多人表示iPad屬於自用的，為何不能免稅？相關人士表示，其實海關總署是考慮旅客自用的情況的，按照公告，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的僅對超出5000元人民幣部分徵稅，不過對不可分割的單件物品，仍全額徵稅，但包括iPad在內的20種商品不在其列。