舒聖祥：人造“柴油荒”應該追查責任

　　中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示，新一輪較大面積的“柴油荒”已形成：目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站實行限量加油。（11月7日《東莞時報》）

　　像這樣大面積的“柴油荒”，公眾其實並不陌生。雖然發改委最近剛提高成品油價格，但在國際原油價格依舊高企的形勢下，民營加油站從正規渠道根本拿不到貨，國營加油站也因為價格原因而有意惜售——“油荒”作為壟斷巨頭一種“逼宮”漲價的把戲，幾已成為國際原油價格高漲時的慣例，此番大概也不會例外。

　　與前幾次“油荒”不同的是，很多地方為完成節能減排目標而突擊式“限電衝刺”，迫使企業買柴油自行發電。“限電衝刺”，這一典型的政績工程思維，雖侵犯了企業權益，卻只受到口頭批評，始終不見真正問責動作；與完不成節能減排任務就要“追究主要領導責任”相比，這無異於是對地方限電造假的一種縱容。

　　供應人為地“被不足”，需求又人為地“被旺盛”，於是，“柴油荒”就這樣人為地“被製造”。某種意義上，本次“柴油荒”甚至可以説，是壟斷巨頭與地方政府的“合謀”。

　　在供應“被不足”的方面，壟斷企業就像被慣壞的孩子，社會公眾就像被遺棄的孤兒，幾乎每次“逼宮”最後都是以石油雙雄的完勝來收場。享受各種“政策性優惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業，難道就是這樣來“確保國計民生”的嗎？當公共利益一再成為“人質”，誰來為“柴油荒”強加於企業與個人的損失埋單？

　　在需求“被旺盛”的方面，誰都看出柴油發電污染更大，與節能減排背道而馳。現在的問題是，面對地方政府明目張膽的政績造假行為，在口頭上的“絕不允許”之外，是否會有與之匹配的問責動作？否則，光打雷不下雨的“批評”，對企業而言將是“被苛政”的默許。

　　無論如何，在事關“國計民生”的成品油短缺問題上，有關部門不應對這樣的人造油荒熟視無睹，而是給公眾一個説法：誰是“柴油荒”的幕後製造者？會不會有一個問責追究的動作，還是任由公眾利益被一再劫持？

□舒聖祥（媒體人）