張遇哲：曲美為何敢對賠償“打太極”

    10月30日，國家食品藥品監督管理局正式叫停曲美等15種含有西布曲明的減肥藥。生産曲美的重慶太極集團31日回應，將不再生産曲美減肥膠囊，但是保留“曲美”品牌。並認為産品“符合國家標準”，因此對此前長期服用曲美的消費者沒有賠償計劃。（《瀟湘晨報》11月1日）

　　研究表明，西布曲明可能提高潛在的心血管及中風的不良反應發生率。儘管目前尚無死亡病例，但並不能排除長期服用西布曲明對消費者造成的實際損害。我國《藥品管理法》第九十三條規定：藥品的生産企業、經營企業、醫療機構違反本法規定，給藥品使用者造成損害的，依法承擔賠償責任。然而，太極集團除了做出主動召回曲美減肥膠囊的姿態外，沒有絲毫承擔賠償責任的意思。

　　如此太極推手，並非太極集團在公然叫板法律。恰恰相反，拒絕賠償的底氣來源於當前藥品安全管理制度的漏洞，這折射出藥害救濟賠償渠道的不暢。儘管列有藥品損害賠償責任的規定，但《藥品管理法》並沒有對賠償範圍進行明確界定。退一步講，根據法理，特別法未做特殊規定的，可以遵守《民法通則》、《産品質量法》、《消費者權益保護法》等一般法的規定。但這些法律條款並不能充當消費者的“救命稻草”。作為一種特殊商品，藥品的作用和風險並存。傳統意義上的産品缺陷追償，並不能簡單適用於藥品損害救濟。

　　從前些年的魚腥草注射液事件、欣弗藥品不良事件，到如今的西布曲明事件，藥品安全形勢嚴峻。據統計，我國每年約有250萬人因藥物不良反應住院，死於藥物不良反應的高達近20萬人。打通藥害救濟賠償的任督二脈，對於進一步保障藥品質量安全、保護消費者權益具有重要意義：其一，修改《藥品管理法》，明確界定藥品生産企業、經營企業和醫療機構承擔賠償的範圍，將藥品帶來的潛在損害缺陷納入法律責任；其二，建立藥品風險責任基金，由藥品生産經營企業繳納一定的藥品風險金，以便藥害事件受害人能得到及時的救濟；其三，建立藥害事件受害人集團訴訟制度，引入公益律師幫助單個分散的受害人抱團維權，從而充分維護合法權益。