畢曉哲：人口普查宜慎用“警察叫門”

　　11月1日零時，全國第六次人口普查的入戶登記工作將正式展開。相關參與普查人員説，針對頑固的“不開門”，在11月1日正式普查時，將和民警一同入戶。（10月31日《新京報》）

　　按照《全國人口普查條例》相關規定，“人口普查對象阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。”看來，動用警察幫助“叫門”完全合法。但是，必須意識到讓警察幫助“叫門”應屬於人口普查過程中的“非常態手段”，換言之，能不使用這樣的手段就不應使用。從法理上説，警察幫助“叫門”類的行為，必須是在相關統計機關和普查人員在“窮盡”了一切可以依法使用的手段之後，斷不應提前採取，更不應成為普查人員藉以“威懾”公民以達到普查目的的手段。

　　必須認識到，動用警察“叫門”依然是一把“雙刃劍”，在解決了不配合的問題的同時，或可能讓被普查人反感和抵觸。“天天領著警察敲門”才能搞好普查，恰恰説明統計部門和人口普查單位在其它配套性措施方面有“軟肋”。或許，一個小小的禮物就能帶來普查工作的和諧，何必動用警察？

　　最後，即使不得不動用警察“叫門”，也應讓警察著裝嚴整、帶齊相關文書和證件，並嚴格履行法定調查程序。否則，一項好的舉措也難免有濫用的危險。