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先建後拆為何成了城市不治之症?

發佈時間:2010年10月15日 13:57 | 進入復興論壇 | 來源:燕趙晚報

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  武漢江漢區萬松街有一個投資千萬元的社區衛生服務中心,項目尚未通過驗收,就被規劃部門劃入紅線範圍,面臨被拆除。(7月26日《楚天都市報》)

  我們追問,社區衛生服務中心是去年6月動工修建的,現在卻要拆除,難道是未經批准、不符合城建規劃的違章建築?即使是違章建築,政府部門也應該及早發現並制止,也可以避免造成1000萬的損失啊。請問,城市建設究竟有沒有一個相對長期穩定的規劃?如果沒有,請宣佈凍結一切項目審批,以免不斷出現前建後拆的現象;如果有,這個規劃為什麼不斷變化,規劃調整是如何啟動,又經歷了什麼樣的程序?

  我們懷疑武漢的城市規劃很隨意,屬於權力浪漫主義,官員拍腦袋決策,因為武漢前建後拆已經不是第一回了。今年3月,武漢馬湖新村小區400多套入住不足5年的還建房面臨拆除。當地街道辦稱,土地有限,將建高樓安置更多村民。官員解釋的理由有二:一是城中村建設調整了規劃;二是經濟效益合理,還建不要老百姓掏錢。不知道武漢究竟已經發生了多少調整規劃的事,拆除了多少尚未入住的別墅,更不知道還將有多少新樓盤被繼續拆除?

  官員為什麼敢於拍腦袋決策?這是有因果兩方面的原因的。從“因”的角度看,當主政官員決定推倒原來的規劃時,本地是沒有任何力量可以阻撓的,老百姓也只能幹瞪眼;而從“果”的角度看,拍腦袋決策有收益無風險,搞出政績好陞官,出了問題“拍屁股走人”。所以,儘管總書記要求“不折騰”,但是許多官員卻是天天想著折騰。如果我們能剝奪權力隨意修改城市規劃的可能性,同時明確要求承擔行政責任和經濟責任,或許可以遏制權力的張揚。最簡單的是,萬松街社區衛生服務中心浪費的1000萬,由幾個對城市規劃修改負有責任的領導分攤,他們還敢如此耍大牌嗎?現在他們是“崽賣爺田不心疼”。

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