周士君：取消有獎舉報，朝令夕改為功利

　　武漢公安局交管局日前通告，將於年底取消有獎舉報交通違章。該舉措實施半年來，警方付出了200萬元獎金，但全市的交通違章量卻沒有下降，司機交通違章次數仍在逐月上升。（《華西都市報》10月7日）

　　繼廣州、深圳之後，武漢也終於不能承受“拍客領獎”之重，最終宣佈取消“市民舉報違章有獎”的政令。從政令實施伊始，到旋即宣佈取消，為時僅半年時間！半年前，武漢“市民舉報違章有獎”一令既出，隨即令拍客雲集，更令如“闖紅燈”、“逆向行駛”等嚴重違章之眾司機因留下了尊照而插翅難逃。半年下來，拍客一方，收穫滿滿，其拍攝的有效違章記錄竟高達10.7萬條之多，領得警方獎金200萬元之巨。然而伴隨拍客腰包鼓鼓的，並非交通違章量的迅速下降，而是司機交通違章次數的逐月攀升。如此這般，有獎舉報交通違章之政令，非但沒立竿見影，反而令管理者頓生“賠了夫人又折兵”之慨，朝令夕改，便成為必然的結局。

　　其實，縱觀有獎舉報交通違章之政令，其發佈之初，便帶了太多的功利元素。畢竟交通違章治理是一項長期的法律工程，不能急功近利，寄望于轟轟烈烈的“群眾運動”，畢其功於一役。在電子監控設施和法律懲戒條款均已悉數完備的今天，交警部門只要據此加大處罰力度，不徇私枉法，不搞人情裁量，交通違章治理之功效，自然會日益凸顯出來。而武漢警方卻以有獎舉報違章吸引公眾眼球，拍腦袋出臺了“花架子”政令。到頭來，除自取其辱地培養了一支規模宏大的“職業拍客隊伍”外，交通違章卻不減反增，早早宣佈了其“花架子”政令的完敗！

　　針對武漢此條朝令夕改式政令，有武漢網友跟帖道：“一項措施今天制定明天取消，太不嚴肅，把政策發佈當兒戲，管理水平低下。”的確，朝令夕改：“令”本功利，“改”亦功利！試想，既然你警方通過獎勵之誘餌激起了群眾參與交通秩序治理的積極性，拍客隊伍日益龐大，而其所披露的交通違章次數自然也會逐月上升。換言之，所謂逐月上升的交通違章情勢，只是武漢交通違章的本來面目而已！退一步講，即便警方對其有獎舉報舉措寄予厚望，恐怕也只能耐下心來，待以時日，才會見到實效。可如今僅過半年，便如同當初匆匆出臺一樣，又草率地取消，難怪要引發民眾對其管理水平的質疑。

　　因此，任何一項事關公共利益的政令出臺，都需要決策者或管理者就其可行性，認真做一番科學評估的功課，而非僅僅憑藉一兩個決策人的心血來潮而胡亂敲定，更不應聽憑功利主導，任由其在朝令夕改的泥淖中打轉！