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上有政策下有對策 煤礦提拔7名助理替領導下井

發佈時間:2010年09月20日 23:21 | 進入復興論壇 | 來源:廣西新聞網

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    實質問題

    如何落實到位?誰來監督執行?

    記者綜合幾天的採訪結果發現,要想達到預期的效果,有3個問題期待政府解決。

    第一個問題是,怎麼樣才能讓礦領導真正與礦工同時下井、升井?早在2005年11月,國家發改委、安監總局就出臺了《關於煤礦負責人和生産經營管理人員下井帶班的指導意見》(簡稱《指導意見》),就曾要求礦領導帶班下井,排查現場安全隱患。可5年後的今天,記者在採訪中發現個別相關人士竟然不知道有這個《指導意見》,更別説執行了。因此,怎麼樣才能讓礦領導真正與礦工同時下井、升井,廣西應該出臺一套具體的方案,還應設置一些舉報和投訴的渠道。

    第二個問題是,如果礦領導不能盡責,相關部門如何監督?礦領導是下井了,但“身在曹營心在漢”,也許他在井下什麼也沒幹,或者在井下聊天、休息,或者是長時間呆在安全地帶,或者呆一會又上來了……礦領導在井下的行為誰去監督?一位業內人士建議,職能管理部門應該加強突擊檢查力度,政府相應出臺一些配套措施加強監管力度。

    第三個問題是,“礦領導”的定義是否將礦老闆納入範圍?業內有人建議,在“礦山企業領導”定義裏應將“礦老闆”納入。在中國有很多私人礦老闆,廣西也不例外。一位曾在私營礦山打過工的礦工告訴記者,一些私營老闆只顧效益,不顧安全,根本捨不得投入資金去做安防措施。一些礦老闆出資後,聘請專業人士做礦長、副礦長,為他們守哨盯崗,而老闆自己,則兩三個月甚至一年半載才來礦山看看,井下是什麼環境根本不了解,別談什麼投入資金搞安全措施了。

    業內人士認為,在解決了這3個問題後,國務院23號文件才能真正落實到位,礦工的安全才能得到保障,礦難才會得以減少。

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