李振忠：評最差公務員 不妨有請三個“臭皮匠”

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，目前，公務人員創先進評優秀已屢見不鮮。然而，在山東安丘市今年卻首創評選最差公務人員的先河，對評出的年度最差公務人員將進行公開通報。此事在當地引起熱議，有人質疑評選最差公務員的標準到底是什麼？

　　評選“最差公務員”，一石擊起千層浪，可以説是擊中沉悶泥塘的一串閃電，也可以説是久旱之後的一聲春雷。為什麼如此“高看”評選最差公務員一事呢？因為評選往往被説成是評獎，評就要獎，而不是“罰”，而評選最差公務員的目的絕不是獎，而很可能是罰，即便一時不罰，僅僅這個最差的頭銜戴在頭上，也夠“得獎”公務員受用一年乃至更長時間的。

　　想起南郭先生，若當時齊王能夠進行評選最差吹竽手，那南郭先生則就“當仁不讓”，因為他根本吹不出一個音符來，何況連篇的音樂？那麼，南郭先生的飯碗肯定就保不住，甚至會被棒打驅逐坐牢，當然還可能被索回所有的工資待遇，這是毫無疑問的。

　　最差公務員，幾等於南郭先生。上班當懶漢，人來眼皮垂，公活稀拉松，私活往前衝，甚至還可能經常性的損公肥私。剔除這樣的一些南郭先生，既有利於公務員隊伍建設，又有利於密切黨和政府與人民群眾的血肉聯絡，何樂而不為呢？當我們習慣了評優評獎戴紅帽而不評南郭先生的模式，猛然有這麼一串閃電一聲驚雷的時候，對於人民群眾來説豈不是最大的福音？不僅如此，對於那些勤勤懇懇認認真真兢兢業業努力工作的公務員們來説，也是最大的福音，因為對於他們來説，懶漢公務員蛀蟲公務員同樣是害群之馬，是這些人壞了整個公務員隊伍的名聲，也壞了公務員隊伍的正常規則。

　　那麼，評選最差公務員究竟誰説了算？一是本單位本系統內群眾進行評議，二是相關服務單位群眾進行評議，三是官方“群眾”進行評議。

　　本單位人員評議，可以是全體人員參與的“全民式”的，也可以是除領導之外的“純群眾式”的。人手一票，老實不老實，真幹還是假幹，耍嘴皮子還是不耍嘴皮子，一目了然，不存在認識評議“誤差”的問題。相關服務單位群眾評議，才是“規模以上企業、外商投資企業、民營企業”的辦事人員，這些人受公務員“拿捏”，受公務員冷臉或者笑臉，與他們息息相關，也有絕對的發言權，這樣的選票，也不會有誤差。“官方群眾”是指群眾監督評議團成員、黨代表、人大代表組成的人員，儘管這些人有一定的官方背景，但在評議過程中他們也是評議的“群眾”，選票可能不如真正的群眾來得有發言權，但他們也是評議群眾的一部分，不妨有限度採納。

　　三個臭皮匠，能頂諸葛亮，當三方群眾按合理比例匯總意見之後，所選出的最差公務員才真正有説服力。具體到投機取巧者，“老好人”，不善交際的老黃牛式公務員，公道自在人心，群眾有這樣的成熟鑒別力，所謂有失公平的擔憂，顯然是一種杞人憂天，但前提是建立一套群眾説了算而不是領導説了算的科學論證最差公務員的體系。