楊紅兵：手機實名制有助構建誠信社會

　　9月1日，我國將正式實施手機實名制，屆時購買手機號卡，可能還需要同時提交身份證複印件（8月31日《京華時報》）。

　　手機實名制終於與公眾見面，但消息披露後爭議聲依然：不少攤點表示手續增多將增加運營成本，消費者則擔心自己的個人信息被洩露。但也有人表示，實行手機實名制，治理“牛皮癬”將可“對症下藥”。可見，大家對手機實名制的心態是愛恨交織、喜憂參半。筆者之見，手機實名制當揚長避短，趨利除弊，消解經營者和消費者的焦慮。

　　從安全系數看，手機實名制有助於厘清手機市場泥沙俱下的亂象，減低手機詐騙發生率，有效遏制垃圾短信和手機犯罪。一個不容避諱的現實，如今垃圾短信氾濫成災，一會兒説你中獎，一會兒又告知你廉價車輛、樓盤信息……對此，公眾早就不堪其擾。而推行手機實名制就好比給用戶套上一個緊箍，行騙者也會有所忌憚，職能部門查找起來也能有跡可循。

　　俗話説，“沒有規矩不成方圓”，手機實名制的實行，可為誠信社會建構帶來新的契機，消費者與商家都有了切實的途徑來維護自身的合法利益。從這點來説，手機實名制大有裨益。

　　既然是好事，為何還有質疑聲？這主要是手機實名制直接加大了經營成本、可能導致個人信息洩露。對於個體攤點來説，運營商要在技術、設備上進行改動，需要耗費人力、物力，短時間內會引起成本上升。對手機消費者來説，怎麼確保個人信息不被倒賣，誰來監管保存信息的相關單位？以我之見，要讓手機實名制真正成為遏制垃圾信息、打擊違法犯罪的利器，唯有在公民隱私權方面立法保護，這也是西方一些國家實施手機實名制的一個前提條件。

　　無論是手機經營者還是消費者，對實名制的焦慮和擔心正反映了該制度的短板。因此，要讓手機實名制“實至名歸”須揚長避短：一方面，政府須給予政策扶持“避短”，減輕其運營成本增加的壓力，簡化辦理手續，立法保護公民隱私權等，以降低這一制度為消費者及經營者帶來的不安全感。另一方面要“揚長”——譬如強化對市場流程的管理，完善售後監管制度，以切實維護消費者與商家雙方的權益。