王石川：深化改革是深圳三十而立的最好禮物

　　8月26日，我國改革開放的窗口深圳將迎來她30周歲的生日。30年間，深圳從一個3萬人的邊陲小鎮快速崛起為一座承載人口超過1400萬的現代化大都市，創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡。

　　將歷史的目光拉回到莊嚴的現場：1980年8月26日，五屆全國人大第十五次會議批准設置深圳等4個經濟特區。從此，深圳等特區勇擔歷史使命，“殺出一條血路”。一個“闖”字，奠定並貫穿了深圳30年輝煌歲月的崢嶸起點。正如深圳市委書記王榮在人民日報刊文稱，（深圳）衝破舊體制的樊籬、勇闖“禁區”，衝破傳統理論教條的桎梏、勇闖“盲區”，衝破深層次矛盾的羈絆、勇闖“難區”。三區闖下來，深圳“成功闖出了一條從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的改革之路，闖出了一條從封閉半封閉到參與全球競爭的開放之路，闖出了一條從傳統農業社會邁向現代文明社會的發展之路。”從不見經傳的邊陲小鎮到世界聞名的現代化大都市，深圳實現了華麗轉身，這是一代代深圳人的光榮和夢想。

　　深圳何以書寫奇跡？溫家寶總理已經給出了明確的答案：經濟特區30年來的實踐充分表明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。誠然，深圳一切的輝煌，既來自於改革也來自於開放，不開放深圳就會依然蝸如漁村，就聆聽不到世界的聲音，更談不上成為“窗口”；不改革，就無法激活機能，就難以形成動力，更不要説敢為人先、衝破桎梏。在這裡，我們必須向改革開放總設計師鄧小平致敬，“沒有小平同志，沒有改革開放，就沒有深圳的今天，就沒有中國翻天覆地的變化。”我們記得，1979年，正是鄧小平的如椽大筆，深圳才開始唱響“春天的故事”；我們還記得，1992年，鄧小平到深圳考察，發表了著名的南方談話，驅散了特區姓“資”還是姓“社”的迷霧，開啟了深圳發展的新紀元。今年8月22日，是鄧小平誕辰106週年紀念日。深圳舉辦了大型展覽紀念鄧小平，無數市民前去深深感念，這是一座無言的豐碑。

　　毋庸諱言，深圳的滄桑巨變證明了一個最樸素的道理，“沒有改革開放，就沒有深圳的今天”。其實，沒有改革開放，也沒有中國的今天。我們不會忘記，2008年12月18日，胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上發表重要講話，強調中國未來的發展必須靠改革開放，堅定不移地推進改革開放。兩年後，在特區成立30週年之際，溫家寶總理同樣強調中國未來的發展要靠改革開放，堅定不移地推進改革開放。兩個30週年，同樣的改革開放，這無疑釋放了深刻的積極信號，改革開放沒有窮期，惟有改革開放才能繼續書寫傳奇。

　　同時，作為改革開放的試驗田和窗口，作為經濟特區，人們對深圳寄予了更高的厚望。經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好，要堅持“特”、追求“好”、突出“新”、敢爭“先”、立足“幹”，適應新形勢，瞄準新目標，增創新優勢，實現新跨越。但不可回避的是，30年來，深圳發展並不一帆風順，且不説上個世紀八九十年代的一些紛爭，就新世紀以來，深圳也曾迷惘過，比如驚動上下的著名網文《深圳，你被誰拋棄》就曾如此感慨，深圳過去的發展更多是得益於政策傾斜和優惠，而沒有建立起一個完善的市場經濟體系，也沒有確定一個可持續發展的城市發展戰略。還有論者稱，從深圳走出的“全國第一”，頻繁集中在上世紀90年代中期以前，時至今日，在對深圳改革的盤點中，即便是2000年以來動作頻頻的行政管理體制改革，真正有價值的嘗試也似乎只能用屈指可數來形容。

　　如今，站在新的起點上，面對下一個30年，深圳該何去何從？無疑，繼續改革開放是必須的，如何改革、如何開放才是關鍵。經濟特區既然是改革開放的旗幟和風向標，就更應該有所作為、大有作為，繼續讓思想衝破牢籠，為其他地方樹立標桿和範本。這一點，溫家寶總理説得很清楚：“不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。”事實上，坊間不僅期待深圳在經濟改革上發力，更對深圳在政治改革上發力寄望甚深，而深圳也的確具備了這一得天獨厚的條件，早在2005年，時任中國經濟體制改革研究會會長高尚全説，深圳作為大陸經濟體制改革的試驗田和窗口，已具備進行政治體制改革的條件和基礎，應該成為國家綜合改革試驗區。而中央也對深圳創新提供了空間和支持，比如去年，國務院批准了深圳《綜合配套改革總體方案》，深圳推行的大部制改革儘管步履趑趄，但畢竟邁出了堅實的一步，如何尋求更多領域的大刀闊斧改革。如何繼續開風氣和時代之先，深圳任重道遠。

　　誠然，要繼續解放思想，大膽探索，不能停滯，更不能倒退。可以探索，也可以試錯，但就是不能停留。經濟學家樊綱對此也説過，對於特區，可以允許出問題，但不允許不試驗，不允許不創新。要以寬容的心態，鼓勵特區先行先試。惟其如此，（深圳）在社會體制改革、行政體制改革、政治體制改革等方面才能為全國提供可資借鑒的經驗，節省全國改革成本和交易成本。讓我們一起禮讚改革開放，一起投身於改革開放，一起期待下一個瑰麗而美妙的30年。