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誰來為政府盲目決策買單

發佈時間:2010年08月24日 20:28 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  2001年起,河北涿州欲打造京津砂石供應基地,大力招商,諸多采砂企業涌入,在政府默許下無證開採。如今,採挖河砂已嚴重威脅當地生態。涿州痛下決心整治採砂業,宣佈昔日“手續”一概作廢,卻引起砂石廠主反彈。(8月2日《新京報》)

  很明顯,當年招商採挖河砂是一個錯誤的決策,錯誤的決策造成了今天的嚴重損失,當地民眾要長期承受道路毀損、生態破壞等災難,而一夜暴富起來的採砂商人也不領情,告政府違約;實際上,站在法律契約的角度上説,政府突然毀約沒有道理,可是政府若不毀約,任由河砂被繼續採挖下去,後果會越來越嚴重,毀約也是不得已而為之。

  早知今日,何必當初呢?也許有人説,當初政府並沒有看到這一步,今天的局面也是始料不及。然而,“沒看到這一步”這個理由很理直氣壯嗎?政府為什麼看不到這一步,這個問題不該深究嗎?

  拍腦門盲目決策、片面政績衝動等是造成類似今天河北涿州採砂亂象的根本原因。而造成盲目決策的原因則是部分幹部權力太大,缺少最基本的制衡,政府幾個領導拍拍腦門,一項重要決策就出臺了;體制內部無人質詢,因為既無真正有效的質詢機制,“閒雜人等”也無人敢表示異議,甚至,有些人大唱讚歌還來不及呢。至於體制之外,也就是社會人士和民眾,更沒有諫言的機會,利益攸關的百姓要反對政府決策,基本是螳臂當車。

  任何人都難免會犯錯誤,任何決策都存在失誤幾率,這個問題,古今中外概莫能外。而正因如此,決策機制中才應當溶入制衡因素,需要充分的論證、博弈,經過能夠充分代表更多民眾意志的表決,才可以出臺與實施一項重大決策。遺憾的是,在許多地方,這種制衡機制還沒有建立起來。

  因為缺少對權力的監督制衡機制,不僅河北涿州的招商引資政策和採砂經濟決策給當地造成嚴重損失,全國各地到處都有一擲千金、億金,最終血本無歸,而且遺害長久的項目,令人痛心不已。

  河北涿州採砂亂象造成的政府毀約,再一次把如何防止決策失誤,這一重大命題擺在政府和公眾面前,如果不能有效防止權力的混用,又不能解決誰來為政府盲目決策買單的問題,那麼類似的事件就會不斷上演,這是國家的悲哀,人民的惡夢。

馬滌明

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