付瑞生：食品安全，守門者要敢“越位”

　　“武漢三名女嬰性早熟”的病例報道後引發社會強烈關注。武漢三名女嬰家長稱自己的孩子食用聖元奶粉，因此她們懷疑是聖元奶粉惹的禍。聖元方面則堅稱，嬰孩性早熟的成因是多方面的，但不可能是因為食用奶粉引起的。弄清病理最直接的方法是對奶粉進行檢測，然而相關的檢測機構不接受個人的申請，而權威部門關於奶粉的檢測指標中沒有激素這一項。

　　聖元奶粉是否涉嫌“添加激素”，導致女嬰出現性早熟症狀，留待科學的檢測給予回答。然而令父母們和愛心人士痛苦的是，奶粉檢測、食品監督、藥物監察等等“科學衛士”卻個個退避三舍，中軍帳裏人去樓空，四處求援而不得。

　　兩家權威奶粉檢測機構均表示，“只能檢查奶粉國家標準裏面規定的項目，激素並不在其中。”這話我信。歷次重大的食品安全事故里，有害食品的技術檢測能力和水平總是滯後於生産者的摻雜造假技術。可以説，是生産者造假的智慧推動了科學的進步，給落後的標準定下更高的門檻。五花八門的激素、添加劑的確給“標準”不斷在出難題，但是更加考驗的是檢測人員的智慧。

　　這兩家檢測部門告訴患者，激素屬於藥物，奶粉裏面是不能含有激素的，“一點含量都不能有”。他們同時表示，如果想檢測，建議去藥檢部門或衛生部門。第一句話，亮明了科學的觀點：添加激素可類比賣老鼠藥；第二句話，表明了自身的態度：老鼠藥屬於藥檢部門管，咱只管食品。至於藥檢部門則是“以其人之道還治其身”，除了個別的保健類食品之外，我們只管藥品不管食品。雙方你來我往，一起將太極推手練到了極高境界。

　　這一幕似曾相識。這些年，三聚氰胺幾度風雨、數次復出，次次都看見一些地方食品、藥檢、衛生、質監部門的配合出錯，不法商販和有毒食品在監管的縫隙裏遊刃有餘。病根出在哪？出在各個部門都甘當“守門員”，從不“越位”，然而進攻才是最好的防守，監管部門都站樁防守，一旦漏了人，空白和軟肋都暴露在對方腳下，難保不被毒奶粉這樣的殺手頻頻破門。

　　其實去年6月1日頒布的新《食品安全法》借鑒了美國的監管模式，雖然維持了目前分段監管體制，但明確由衛生行政部門取代食品藥品監督部門，承擔食品安全綜合協調職責，負責組織查處食品安全重大事故。衛生部門當隊長，食品監管要體現團隊的力量。新法此舉就是要鼓勵各部門適當“越位”，延伸政府部門的管理和服務，彌補監管空白。

　　但是，聖元風波再次發出了警訊，至少把生命安全交在一個不敢越位的守門員手裏，公眾有點不放心。