鄧海建：校車安全須以制度與責任兜底

　　嚴格來説，校車當然無原罪，不僅為家長節約了接送成本，也節省了時間。尤其對居住在城郊接合部的孩子而言，路途遙遠，交通不便，沒有校車幾難成行。然而，校車市場的亂象也是觸目驚心，接送學生上學放學的校車五花八門，嚴重超載、車質車況差，甚至有的校車連運營資質都沒有。

　　多發的“偶然事故”，必然拷問著相關制度。由國家質檢總局和國家標準委聯合發佈的強制性國家標準——《專用小學生校車安全技術條件》，從今年7月1日起實施。這也是我國首個專門規範小學生校車安全的國家標準。按照新國標的要求，小學生校車每個座位必須安裝安全帶，每車應有兩個應急出口，必須安裝“黑匣子”等。

　　校車標準的“要求”和校車領域的“風險”，成了兩個極端。要紓解這一癥結，也許必須還原制度的現實屬性，厘清責任、細化監管。在校車安全問題上，不可能“一法解千愁”。一方面，應加大對校車的資金投入，改變校車市場化的現狀，還原校車的公益屬性，將規範的校車建設納入公共服務體系，從根本上杜絕校車安全隱患；另一方面，相關部門應擔負起校車的監管責任。

　　如果社會能如重視酒駕問題一樣重視校車安全，如果校車安全能以更契合實際的制度與更合理的責任分攤兜底，涵涵的悲劇也許才更有反思的價值。 鄧海建（教師）