黨建軍：如何看待“能源消費第一大國”高帽

　　面對“能源消費第一大國”的帽子，有必要澄清西方媒體報道中的不實之處，而比這更重要的問題就是，必須直面中國的能源利用效率和能源安全問題。

　　7月23日，西方媒體援引英國石油公司6月公佈的年度能源統計數據稱，中國已經超越美國，成為全球能源第一大消費國。這是一週之內西方媒體對“中國成為能源第一消費大國”的第二輪報道。此前的19日，西方多家媒體援引國際能源署的數據稱，中國于2009年消費了22.52億噸石油當量的能源，比美國高出大約4％。由此，中國首次超越美國，成為“全球第一大能源消費國”似乎已經有了較充分的證據。對此，西方媒體給予了大篇幅報道和評論，稱之為“世界能源史上里程碑式的事件”。而中國國家能源局官員則立即回應稱，相關數據並不可信。一組數據引起如此多的解讀，説明其的確值得仔細思考和分析。

　　近年來，有關中國經濟的數據曾多次引發西方媒體熱議，而“全球第一大能源消費國”只是最新的一組數據。西方媒體之所以如此關注，主要是為了渲染中國的能源消費量之大，並借此在全球減排等問題上向中國施壓，要求中國承擔更多責任和所謂的“領導作用”。只是，此次的數據本身並不可靠。

　　根據今年2月國家統計局發佈的統計公報，中國2009年的能源消費總量換算成油當量約為21.32億噸，低於國際能源署的數字；與此同時，美國的官方統計數據顯示，美國2009年的能源消費總量略高於上述報道中的國際能源署數據。鋻於此，中國國家能源局的回應很有必要。

　　不過，對於西方媒體的相關報道，不應止于國家能源局的澄清和回應，還有必要從另外的角度去解讀。

　　首先，在西方媒體相關報道出來後，中國國家能源局發展規劃司司長江冰就公開表示，中國正處在工業化、城鎮化加快發展的歷史階段，換句話説，中國的能源消耗與日俱增在所難免，這也是中國經濟增長的自然結果。

　　其次，與其他經濟數據不同的是，能源消費第一大國的帽子在標誌中國經濟增長的同時，也意味著中國的能源安全面臨更大挑戰。隨著中國能源消費總量的不斷增長，中國將不可避免地需要從國際市場上獲取越來越多的石油、煤炭等能源資源，中國的能源安全也勢必日益受到國際環境的影響。能否確保以合理的價格獲取能源資源，能否確保能源運輸通道的安全，能否掌握新能源的核心技術等等，這一系列問題都是比回應西方媒體熱議遠為重要的大問題，需要我們未雨綢繆、深思熟慮。

　　第三，雖然中國能源消費總量不斷增長，但中國人均能源消費量卻可以不斷下降，並且有很大的下降空間。就目前來看，中國的能源利用效率仍屬於發展中國家水平，遠低於美國、日本等發達國家。能源利用效率低意味著其浪費程度高，如果不有效、大幅提高能源利用率，不僅會造成能源資源大量浪費，影響中國經濟可持續增長，而且會使中國在能源安全方面面臨更大壓力。

　　綜上所述，面對“能源消費第一大國”的帽子，有必要澄清西方媒體報道中的不實之處，也就是目前中國並非“全球第一大能源消費國”。還有比這更重要的問題，那就是中國的能源利用效率和能源安全，而這才是更需要我們直面的事情。 （黨建軍）