住建部政策研究中心主任陳淮近日表示，中國需要20到30年時間達到讓民眾“買得起房”的目標。陳淮稱“中國住房嚴重短缺，就算房子不要錢，4套房子也變不成70套。”（5月6日中國新聞網）

    “20到30年讓民眾買得起房”，此話當然動情。考慮到如今房價已如天價，等上二三十年並非不可接受。陳主任此番表態，想必能讓民眾安心不少：再也不必為房子糾結了，等吧！只是我們知道，世上從來沒有等來的好事，房子估計亦是此理。因為時間流轉，房子不再遙不可及，大概又是一個美麗的傳説。

    事實上，陳淮主任此番表態很是曖昧不清。首先，“20到30年後買得起房的”是怎樣的民眾？難道是居者有其屋？——那樣想必與烏托邦無異。基於邏輯，至少要對此語境下的“民眾”加以細化——理解為“年收入達到XX的民眾”或許可行。其次，讓民眾通過怎樣的方式“買得起房”？提高居民收入抑或政府增加供給？這是兩條完全不同的路。現如今，陳主任讓人浮想聯翩的闡述，並未涉及上述細節，將其理解為空頭支票式的承諾似乎毫不為過。甚至所謂“需要20到30年”，這樣的表述本身就像文字遊戲：是允諾民眾“用20到30年”的積蓄能換取一套房子？還是宣示二三十年後房子已經廉價到人人可買的地步？

    從來沒有哪個國家可以確保民眾買得起房，也從來沒有哪個時代天然註定住房廉價。實現安居夢，更多還是依賴於個體的奮鬥。國家所要做的，只是確保房價不至背離價值太多。房屋買賣完全可以交由市場解決，但首先要建構起公平合理的交易機制，這才是行政力量該努力的方向。所以，與其空泛地承諾“讓民眾買得起房”，不如保證“實現樓市的陽光與公平”來得實在。後者不僅具有可行性，且本就是政府履職的應有之義。

    政府擔負的民生職能，決定了其不能對民眾住房問題不管不問，但這同樣不等同於承諾“買得起房”。基於社會分層，註定了大部分民眾不能輕易實現住房夢。既如此，政府首先要做的就是確保大眾群體“有房住”。需要厘清的是，“有房住”並不等同“買得起房”。政府提供公租房、廉租房等民生房，能很好地確保個體具備基本居住條件。

    樓市陽光、公平、開放，民眾“有房住”——實現這兩者才是政府的可期目標。這之後，個體才有希望通過自己的奮鬥實現“安居夢”。能不能買得起房，並不是政府力量所能完全決定的。也就是説，執政者未必對此負有道義責任。發達如歐美者，其國人買房也不是件容易的事。合理情況下，政府所扮演的角色是樓市秩序的捍衛者、市場利益的中立方、民生福祉的維護人，僅此而已。“20到30年時間讓民眾買得起房”，這樣的承諾，註定不能奢望其成真。

責編：趙春曉