舉世關注的中共十八大即將召開。中國中央高層于7月23日舉行的省部級主要幹部專題研討會議上，胡錦濤總書記發表了被外媒視為中共十八大定調的重要講話。令人回味的是，中國主流媒體不但在“第一時間”向外界發佈了消息，而且十分詳盡地刊發了胡總書記講話的內容。

　　細閱胡錦濤的講話，不難看出，一根主線是：解放思想改革開放。胡錦濤強調，我國過去30多年快速發展靠的是改革開放，我國未來發展必須堅定不移依靠改革開放。因此，媒體認為，這是胡錦濤等中共高層為即將召開的十八大所定的調。

　　翻閱近年的中共歷史，每逢在五年一屆的全國代表大會召開之前，都有一個不成文的慣例，就是中央都會召開省部級主要領導幹部會議，中共中央總書記都會在會上發表重要講話。比如，在1997年中共十四大召開前夕，中共高層在中央黨校舉辦省部級主要領導幹部學習班，時任中共總書記江澤民發表了重要講話，其講話的主題是堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖。回應了國內外關注第二代領導核心鄧小平逝世後中國何處去的問題，為當年秋舉行的十四大報告定調子。而在2002年5月在中央黨校省部級幹部進修班畢業典禮上，中共總書記江澤民的重要講話指出，開創建設有中國特色社會主義事業新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”要求。當年10月召開的十六大報告就貫穿了“三個代表”的紅線。在2007年中共十七大召開前夕的省部級主要領導幹部研討班上，胡錦濤總書記講話中，闡述科學發展觀的重大意義，事實上也為十七大報告定調。中央黨校黨史教研部副主任、博士生導師謝春濤教授在接受中國共産黨新聞網記者採訪時介紹，黨的十四大以來，每次黨代會召開前都會有一次這樣的講話。講話著眼于黨和國家發展的一系列重要問題，對於統一全黨思想，引領社會思潮有著非常重要的意義。

　　此次胡錦濤的重要講話，不但強調改革開放的語調明晰堅定，闡述改革開放內容也很全面，從經濟體制改革到政治體制改革，既有著清晰的方向，也有著具體的要求。比如談深化經濟體制改革時，強調著力激發各類市場主體發展新活力，強調加快轉變經濟發展方式；比如，談論政治體制改革，強調著力把政治體制改革擺在改革發展全局的重要位置，強調民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等等。可以預料，在即將出臺的十八大報告中，中共將會對推進改革開放出臺不負眾望的新舉措。

　　在省部級主要領導幹部會上，中共高層為改革開放定調，既是基於30多年改革開放取得重大成果的概括，同時也是對現實生活中出現問題的回應。

　　時下，公眾都關注中國經濟的狀況。2001年6月14日滬指最高見到2245點，十年後，A股再度跌到此點位之下，如此糟糕的表現在世界證券史上堪稱奇跡，A股市場最核心的缺陷在於利益分配機制的嚴重不公平；在實體經濟全面低迷的背景下，銀行業和壟斷央企一路高歌猛進，這些在考驗中國實體和公眾的承受底線。中國當前所面臨著這樣一些迫切、公眾反應激烈的“發展起來以後的問題”：貧富差距拉大，未能形成公平的分配製度；社會事業滯後，未能建立惠及全民的社會保障體系；公眾幸福感下降，未能解決最基本的民生問題；環境污染加劇，高投入、高污染産業層出不窮，食品、水、空氣被污染，開發和環境保護的尖銳矛盾一觸即發，帶來一系列群體性事件；社會腐敗向縱深發展，腐敗不僅僅發生在經濟領域，更深入到吏治腐敗、司法腐敗和輿論腐敗，這三種腐敗直接與體制缺陷相關。2012年，又可謂是一個多事之秋。重慶事件的出現，和全國經濟下行，某些人們開始對改革開放産生種種疑慮。改革開放是需要前進還是倒退？是否需要倒回計劃經濟年代？不及時回答這些問題，就難以統一人們的思想。在“來自外部的風險前所未有”的新形勢下，顯得十分迫切。因此，中共高層通過舉辦省部級主要領導幹部研討班的形式來分析問題，統一認識，為中共十八大召開打下基礎，無疑是抓住了問題的“綱”，使“綱舉目張”。

　　實際上，分析中國時下經濟下行，除全球金融危機陰影未徹底清除這個因素外，也有著多年來經濟結構不合理，經濟粗放型的問題。一些行業耗難仍然很大；一些地方發展經濟衷於短期行為，損害了公眾的利益。這些問題人們不是看不見，而是被某些所謂“政績”工程遮住了眼睛。因此，剖析經濟下行或經濟問題又往往與民主監督、民主決策等屬於政治體制改革範疇分不開。但在不少時候，在強調“一元化領導”的聲音中，後者往往被弱化。因此，在未來的改革開放中，不但要有堅定方向，還必須對政經改革實行“兩手抓，兩手都要硬”。胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領導幹部研討班上講話，令人們看到了中共高層對改革開放的堅定決心。