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鄧為:拆遷富後返貧是另類“補償不到位”

發佈時間:2012年07月16日 09:07 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  ■焦點觀察

  拆遷補償,並非是金錢補償那麼簡單,還應包括理財投資、技能培訓、就業安排等一系列的“補償”

  日前,據一名杭州市民反映,杭州城郊一些村莊的村民原以種菜為生,雖不算富裕,但村莊寧靜祥和。前幾年,村民們因拆遷補償而富起來之後,不少人終日無所事事,有的靠打麻將度日,有的甚至染上了毒癮,很多人因無度揮霍而返貧。(7月15日《人民日報》)

  拆遷補償暴富後又致貧的尷尬與反差,不是僅僅發生在杭州城郊的獨有現象,此前媒體報道過哈爾濱、北京等地發生的類似情況。拆遷戶拿到鉅額拆遷款後的享樂生活或賭博、吸毒等現象,姑且可以算作是一種“暴富病”,在突然到來的鉅額財富面前,精神迷失,價值觀和信仰與財富增長呈負相關,漸漸滑向危險的邊緣。

  這種“暴富病”,當然不是某些富裕起來的拆遷戶的專利,但對於本來收入一般、依靠拆遷和徵用一夜財富暴增的這些人群來説,過分的享樂,甚至陷於賭博、吸毒泥塘,“一夜變回窮人”,其後果卻要嚴峻和冷峭得多。畢竟,對於他們來講,雖有鉅額財富的一朝而至,但失去的卻是安身立命的土地和房屋等,如果不能預防和治愈“暴富病”,暴富的神話對於他們來講,並不是什麼好事。

  就拿杭州這些拆遷富翁又返貧的事實來説,其中有賭場、吸毒等的引誘,也有理財不佳的原因。但是,最根本的原因,還在於在徵地或拆遷金錢補償到位的同時,諸如價值觀教育、工作安排、生活習慣調整等的後續工作沒有到位,正如有專家談到的那樣,“地方政府要完了地,還要從頭到尾管好人”。從這個意義上講,拆遷補償,並非是金錢補償那麼簡單,還應包括理財投資、技能培訓、就業安排等一系列的“補償”,如果這方面補償不到位,暴富返貧帶來的問題,依然會如同拆遷糾紛中的社會矛盾一樣,成為社會不和諧的重要因子。

  實際上,對於這些拆遷戶來講,原有的謀生模式和工作習慣被打破,新的健康和理性的工作和生活方式並未完全建立。換句話説,在看似有大量現金作為拆遷和徵用補償的現實語境裏,並非就一定是“補償到位”的注解。相應的公共服務、社會支持、工作激勵、心理疏導,眾多方面,正是多年來我們忽視和認為無足輕重的補償,如今被證明恰恰是在財富補償之外,也亟須補償到位的東西。

  拆遷農民一夜暴富後種種原因返貧,顯然是一個新的社會管理課題,亟須社會管理創新。可以這樣説,如果我們在給予這些拆遷戶金錢補償的同時,也能有其他的社會支持系統和服務引導跟進,這些財富就不會變成另一種負擔。只有讓這些失地和失去房屋的人群,能夠真正實現深度的城市化,才能算補償到位。從這個意義上講,對拆遷戶之類的補償,遠不是一筆鉅款那樣的一次性買賣,它是一項系統和長期的工程。

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