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徐立凡:觸動深層利益調控才難動搖

發佈時間:2012年07月09日 07:21 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  把好房地産調控的方向盤,讓人們不猜測不試探政策底線,關鍵是表現出更合理調整深層利益的決心,這個決心越大,房地産調控的離心力越小。

  國務院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調研時強調,目前房地産市場調控仍然處在關鍵時期,調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地産投機投資性需求作為一項長期政策。同時,要增加普通商品房供給,滿足合理的自住性需求,繼續穩步推進保障性安居工程建設,儘快形成有效供給。

  這是溫家寶總理半年內第五次強調嚴格調控房價,也是提出“穩增長”目標後,首次就房地産政策作出回應。今年3月以來,一些地方微調房地産市場政策的舉動頻頻,加之出於穩增長的考量連續降準降息,房地産市場的預期開始發生變化,樓市行情明顯回暖。6月,全國100個城市新建住宅平均價格為每平方米8688元,環比5月上漲0.05%,結束了2011年9月以來連續9個月環比下跌的態勢。

  房地産市場的“反復無常”,並不令人驚訝。房地産既是資本集中型行業,也是矛盾集中型行業,還是利益訴求多元的行業。銀根的收與放,公眾投資渠道的寬與窄,地方對於土地財政的依賴程度,宏觀面和微觀面的變化,都可能對房地産市場産生影響,並對房地産市場調控産生離心作用。

  史上最嚴厲的調控,在幾番博弈後終於從去年起向政策預期方向發展,然而,各種離心力的作用似乎正在起作用,讓調控再次起伏。“穩增長”背景下,房地産市場該獲“解放”嗎?成了市場中各種力量都關心的問題。

  半途而廢的調控是最浪費的調控。首先,在包括行政力在內的綜合製約下蟄伏的房地産一旦鬆綁,會迎來報復性反彈,並令資本聚攏于房地産市場,實體經濟將再度失血。其次,本來應該升級的地方財稅體系和産業結構,將因為房地産市場的再度興旺而失去改革動能,讓已經暴露出來的問題的解決時間再度押後。第三,在房地産市場的二度繁榮加大了經濟結構的畸形之後,勢必再遭調控。房地産市場的這種大起大落,會導致居民財産的大起大落,這將帶來更多風險。

  行百里者半九十。目前的情況看,堅持房地産市場調控並非無由,反而有利於節約調控成本。但也要看到,只盯著房價而不觸及深層利益體系,即使能夠取得階段性成果,在許多只手的“拔河”中,也面臨反復的可能。比如,地方財稅如能更合理調節,那麼對於土地收入的信賴症就可能減輕;如果有更豐富的投資渠道,民資就無需充當房價推手。可以説,把好房地産調控的方向盤,讓人們不猜測不試探政策底線,關鍵是表現出更合理調整深層利益的決心,這個決心越大,房地産調控的離心力越小。

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