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左擔道:敘國際會議準備不足難有作為

發佈時間:2012年07月03日 09:13 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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       敘利亞問題國際會議,日前在日內瓦召開。參加日內瓦會晤的邀請發給聯合國安理會五個常任理事國(俄羅斯、美國、英國、中國和法國)以及土耳其、伊拉克、科威特、卡塔爾。莫斯科認為,與會者成員不是最佳的,因為一些重要國家被“排除在外”,例如:伊朗、沙特阿拉伯、黎巴嫩、約旦以及伊斯蘭合作組織。

       在會議成員組成上,以筆者所看,的確有不合理之處。比如參與會議的卡塔爾和科威特兩國,在這場會議中並沒有多少意義。它們和敘利亞並不是鄰國,敘利亞發生內戰,對這兩國的經濟和政治都沒什麼影響。唯一與敘利亞有牽連的,則是它們成了西方國家,在中東的代言人。而沒有參與此次會議的約旦,則是敘利亞的鄰國。敘利亞是約旦自伊拉克、黎巴嫩和沙特阿拉伯之後的第四大貿易夥伴,約旦的主要蔬菜、大米等生活用品都是從敘利亞進口。敘利亞也是約旦最大的出口到歐洲的通道,自敘利亞發生暴亂以來,兩國貿易受到了空前的打擊,兩國貿易額目前已下降了約50%。而作為敘利亞鄰國之二的黎巴嫩,和敘利亞不僅在歷史上有著很深的淵源,而且以色列是它們共同的敵人。黎敘兩國一直作為合作夥伴彼此合作的。更重要的是,黎巴嫩的國內局勢也非常的脆弱,受敘利亞內戰的影響,該國也很有可能陷入不穩定狀態。

       另一個被會議排斥的國家——伊朗,與敘利亞的國家關係,已經眾所週知。內戰中的敘利亞政府,與伊朗堅定的支持是不無關係的。伊朗對敘利亞局勢的考慮和看法,對敘利亞政府有著其它國家所無法比擬的影響力。説服了伊朗,也就等於説服了敘利亞政府。約旦、黎巴嫩和伊朗被排除在日內瓦國際會議之外,使這場以解決敘利亞為宗旨的會議,變得有些不倫不類。而獲得日內瓦國際會議邀請的國家名單,很容易讓人感覺這是美國為爭奪發言權拉幫結派的結果。這對敘利亞危機的解決,不僅不利於公平合理,而且有害。

       目前,西方國家和中俄兩國所表達的態度,基本達成了一致,都是希望以和平的方式,完成敘利亞民主的轉型。但西方的觀點是,敘利亞總統必須下臺,而中俄認為不應該有先決條件。這也是西方國家和中俄的矛盾所在。如果解決敘利亞局勢,主張讓巴沙爾總統下臺,那麼敘利亞就會陷入群龍無首,政治無序的狀態。我們拿之前剛剛發生過“阿拉伯之春”的埃及和利比亞比較。因為埃及軍隊沒有垮臺,埃及軍隊雖有舊勢力的嫌疑,在某種程度上阻礙了民主。但埃及的民主還是獲得了很大的進步,埃及出現了首位民選總統。而通過戰爭手段,並推翻殺死了卡扎菲。利比亞政權隨即陷入真空,處於群龍無首的狀態。各個政黨拉幫結派,及地方武裝組織,彼此爭權奪利,至今仍然衝突不斷。據媒體發佈的數字,利比亞戰爭導致該國兩萬多人的死亡,這與埃及幾百人的傷亡簡直沒有可比性。如今埃及已經完成了首次民主總統選舉,而利比亞卻至今依然遙遙無期。通過兩個國家的比較,我們可以看出同樣的民主轉型,因為選擇的途徑不同,對國家造成的損害和人員的傷亡則不同。兩者誰優誰劣,一眼便知。中俄兩國的主張,有點象埃及模式,由巴沙爾政府主持的民主轉型。當然巴沙爾必須被説服,不再貪戀權利。這將是敘國危機避免戰爭損害的最佳解決方案。

       敘利亞總統,現在已經承認國內陷入內戰。這點與利比亞的狀況有相似之處,即在國家政治轉型中,兩國都通過了戰爭手段。但兩者又有不同:利國反對派在與利政府軍的對抗中,採取的是戰爭模式。其主要打擊對像是軍事人員和軍事設施,而非平民和民用設施。但敘利亞的反對派,則不是武裝與武裝的對抗。而是製造了一場場針對平民的恐怖事件。他們之間打擊對象的不同,利比亞反對派更象戰爭模式,而敘利亞反對派卻涉嫌為恐怖主義。所以敘利亞政府對敘反對派進行的鎮壓,是具合理性的。

       如從敘問題國際會議召開的背景來説,美國和俄羅斯等大國之間,意見尚沒有達成統一。敘利亞政府和敘國好戰反對派更是水火不容。而參與敘利亞危機的西方大國,包括一些中東國家,比如土耳其和沙特等國,除了為敘利亞反對派,不斷提供武器之外,並沒有提供任何可供解決敘利亞危機的建議。日內瓦會議,或許是為維護安南和平建議,繼續斡旋下去的一個支撐。但彌合國際社會對敘問題存在的分歧,將是非常的艱難。而這種種的不足,也顯示著這是一場並沒有準備充分的國際會議。

熱詞:

  • 敘利亞問題
  • 日內瓦
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