從提升國民素質到完善管理制度，都應齊頭並進，舍得下打基礎、利長遠的工夫，才能真正把垃圾這種“放錯地方的資源”放到正確的地方去。

　　“垃圾圍城”是現在大城市普遍面臨的煩惱，如何破解這一難題一直頗費思量。據報道，從下月起，廣州將實行相當細緻且嚴格的垃圾分類措施，從乾濕分開到專袋投放，從按袋收費到試行垃圾袋實名制，這一“垃圾不落地”的處理模式能否讓城市減輕負擔？

　　事實上，近年來在不少城市，“垃圾分類”舉措一直在推行中，但成效卻不明顯，共同的問題是市民參與不給力，理念上認同、行動上滯後成為一大尷尬。此前，深圳的一份調查顯示，九成以上市民支持垃圾分類，但八成家庭沒有進行垃圾分類。利益杠桿往往是有效的行動支點，垃圾袋實名、按袋收費的做法，可以從經濟上倒逼市民增強環保責任意識，自覺採取垃圾分類措施，減少多扔、亂扔等現象，這與收擁堵費緩解擁堵的思路不無相通之處。

　　然而，垃圾雖小，處理起來的學問卻很大。即從市民參與垃圾分類的方面看，通過收費推動只是一個手段，還需在知識普及、國民教育、設施配套、管理銜接等方面跟上。市民分類熱情不高，既有怕麻煩圖方便的心理、“一齊倒”固有習慣等影響，也有不懂分、不會分的技術原因，哪些是廚余垃圾，哪些是可回收垃圾，很多人心裏沒譜，扔起來也就不那麼講究了。

　　再者，分類扔，還得有垃圾桶分類裝，更得有管理部門分類收。一個常見的問題是，許多清潔工人時間緊任務重，在整理分類垃圾桶時，並不分裝，而是一股腦扔到垃圾車裏，如果市民總看見這樣的場景，分類的熱情還會高漲嗎？

　　垃圾分類是一項系統工程，需要全社會環保意識的養成、社會管理的優化、回收産業的發展。日本是目前世界上垃圾分類回收做得最好的國家，每年人均垃圾生産量只有410公斤，其成功的法寶就是國民教育、環保管制與回收經濟結合起來，涵養了相當堅實的社會基礎。在日本，垃圾分類教育“從娃娃抓起”，扔垃圾行為有“廢棄處置法”約束，垃圾回收後進入循環利用，甚至連公廁的衛生紙都用回收車票製成，積30多年不懈努力，才擺脫了“二惡英大國”惡名。

　　這些經驗值得借鑒，同時更應遵循經驗所昭示的治理規律，垃圾分類需要綜合治理，從提升國民素質到完善管理制度，都應齊頭並進，舍得下打基礎、利長遠的工夫，才能真正把垃圾這種“放錯地方的資源”放到正確的地方去，減小其環境後果，發揮其資源價值。