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陶短房:普京訪華與中俄關係 冷熱由己不由人

發佈時間:2012年06月06日 09:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  正如許多歐洲媒體所指出的,中國並非普京出訪首站:他第三個總統任期後的出訪第一站,是與俄羅斯關係特殊的白俄羅斯,接著則是對德國、法國的“兩國一日遊”,就在來華訪問、並出席上合組織峰會的路上,他還順道走訪了烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦兩國。

  但毋庸諱言,為期兩天的中國之行引發了更多的關注:上任之初,普京以“忙不開”為由,拒絕赴美出席戴維營G8峰會,卻在百忙中抽身對中國進行國事訪問,被許多輿論解讀為“向東看”、“將俄中關係當做新時期外交重要基點”;中俄近期在敘利亞、伊朗等熱點國際問題上的一系列協調立場,也讓不少分析家認定兩國“關係不尋常”;此次訪問的主題,是出席上合組織峰會,這一峰會被一些傳媒、評論家,甚至一些國家的官方認定為“小北約”、“抵抗美國在中亞滲透的工具”;行前普京和許多俄羅斯政要稱,中俄關係已達到“前所未有的高度”……所有這一切,都不免讓人對普京的訪問及中俄關係,産生更多聯想。

  然而許多跡象都表明,普京重新入主克裏姆林宮後,首輪外交出訪的取捨詳略,是有清晰的戰略目的的,最根本的目的,是穩住自己在國內的支持率,並在政治、經濟和投資等方面打開局面。

  在政治上,自去年底國家杜馬選舉開始,歐美國家便表現出支持俄反對派、反對普京當選的明顯姿態,而西方和俄羅斯在利比亞、敘利亞、伊朗等一系列熱點地區,在削減戰略核武器和歐洲導彈防禦計劃等一系列熱點問題上罔顧俄羅斯意願,也令普京和許多俄羅斯人不滿,在這種情況下,普京選擇“先顧家”、即先穩住前蘇聯各國這一基本盤、護住中亞這塊鄰近高加索“火藥桶”和烏拉爾山“軟腹部”的要害,然後有選擇、有側重地訪問包括中國在內,幾個與俄羅斯關係最密切的國家,便是順理成章的事。此前訪問的德國,是俄羅斯在歐盟最大的經濟合作夥伴,法國和德國並列為歐盟兩大俄羅斯能源消費國,且是北約中唯一願意向俄出口重要軍事裝備的國家。至於中國,正如許多分析家所言,在許多熱點問題上和俄羅斯立場的異同,對俄羅斯而言已至關重要。

  在經濟上,俄羅斯提出“發展遠東”,希望倚傍中國雄厚的經濟實力。中俄兩國已制定了2015年前雙邊貿易額達到1000億美元、2020年達2000億美元的宏偉目標,而2011年僅為830億美元。俄羅斯近期不斷表現出對中國資金、市場的渴望,俄方報道稱,普京此次訪華期間將簽署多達17個的政治、經濟協議。

  值得一提的是,近來由於各種原因,全球油價大幅下滑,這已嚴重影響到盧布的匯率,而眾所周,俄羅斯近年來經濟的支柱正是油氣産業,油價下滑將嚴重影響俄羅斯經濟,乃至普京的政權鞏固。普京向來對石油形勢十分看重,他在頭兩個任期就通過整頓石油寡頭控制俄羅斯經濟命脈,並對包括中、日、烏克蘭、白俄羅斯和西歐在內的各國大打“油氣牌”。如今油價下滑,加上國內政治不穩定,普京當然更渴望在這方面穩住陣腳,而對中國的訪問則是至關重要的。

  然而上述“熱”在很大程度上是俄羅斯方面之“熱”,體現的是俄方的利益和意願,這些“熱”有的中方未必急需,有些甚至未必能消受。

  中方最關心的能源問題,其實也是最棘手的問題:雙方自2009年簽署框架協議至今,在價格等問題上始終達不成一致,俄方僵硬的立場和對契約誠信的漠視,是阻礙雙邊能源合作升級的關鍵瓶頸。就在普京訪華前夕,雙方副總理就能源問題剛剛舉行了會晤,6月1日該會議傳出信息,稱在普京訪華期間“沒有希望”達成一致。

  俄羅斯一直希望向中國出口更“高級”、附加值更高的技術、産品和服務,但隨著俄羅斯經濟結構和科技實力的變化,中方對此的興趣也越來越淡,類似當年“蘇-27項目”那樣皆大歡喜的“好買賣”如今已很難達成,俄方近年來一而再、再而三釋放出的“大項目意向”一次又一次被證明是子虛烏有。普京訪華前夕,俄方媒體又傳出“中俄合作開發大型客機”傳聞,稱“俄羅斯出技術、中國出錢(7年內出自70-120億美元)”,一些航空界評論員指出,俄羅斯民用航空工業乏善可陳,既得不到國際適航證,又在全球民航安全領域聲名狼藉,中國與之搞“單方面出大錢”的合作,究竟能換來什麼?

  在一些重大國際熱點問題上,雙方有合作,也有共識,但出發點未必相同。如在敘利亞,俄方更多考慮到俄敘特殊關係,和俄羅斯唯一獨聯體外軍事基地——塔爾圖斯港的安全,而中方無此特殊利益;在伊朗,俄方更關注的是地緣政治影響力(俄歷史上曾多次覬覦伊朗領土),而中方則更關注經濟利益和能源安全。在某些中國具有核心利益的地緣政治問題上,俄和中國同樣既有合作、也有分歧,如在中亞,俄既希望“聯華排美”,又不希望中亞各國“向東看”;在南海,俄既表示“支持中國立場”,又向與中國存在主權爭端的國家兜售高精尖武器;在俄羅斯遠東,俄一方面希望吸引中國投資,另一方面又擔心大量中國人涌入,會把這片莫斯科鞭長莫及的土地“染黃”……

  作為一個獨立主權國家,作為獨立主權國家的元首,俄羅斯和普京站在自身利益角度考慮、平衡中俄關係問題,是順理成章、無可厚非的。明白了這一點,中方就應該“冷熱由己不由人”,同樣從自身政治、經濟、戰略利益最大化角度出發,該熱則熱,該冷則冷,既不要疑神疑鬼,也不要凡事遷就。中俄兩國是鄰居,是夥伴,是朋友,但並不是盟友,更不是“一體”,正所謂“君子和而不同”,在利益一致的領域充分合作,在存在分歧的領域坦誠相對,才是做鄰居、夥伴和朋友的處世之道。

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