此前，鐵道部表態，對鐵路兩院的經費保障只維持到今年6月底。在6月底的“大限”來臨之前，全國各地的鐵路運輸法院、檢察院開始扎堆移交地方。（5月23日《中國青年報》）

       公檢法屬於國家機器，鐵路部門作為政企不分的壟斷行業，本來就不應該設立公檢法機關。鐵道部即將對鐵路兩院的經費保障斷奶，全國各地的鐵路運輸法院、檢察院扎堆移交地方。此舉有利於國家公檢法機關規範管理，有利於鐵路行業卸下行政、執法職能的包袱，也有利於公眾對鐵路部門履行監督職能，避免因為鐵路公檢法財權、人事權的不獨立，鐵路司法演變成“兒子審老子”，鐵路部門關門辦案、審案。隨著鐵路法院、檢察院扎堆移交地方，鐵路行業改革終於邁出了實質性步伐，值得期待。筆者相信，鐵路公檢法移交地方以後，火車撞死人賠償150元之類的鐵路霸王條款會有所減少。

       筆者注意到，公眾輿論對此褒貶不一。公眾在歡迎鐵路公檢法移交地方的同時，也對鐵路公檢法人員過渡為公務員的做法提出了質疑。應該説，在公務員崗位炙手可熱的現實語境下，鐵路職工過渡為公務員的確容易引發輿論爭議。但是我們應該看到，鐵路部門公檢法機構存在已久，相關公檢法人員對鐵路行業案件辦理程序比較熟悉。在轉制初期，允許鐵路公檢法人員過渡為地方公檢法人員，參與辦理鐵路案件也有其可取之處，對此不必上綱上線。

       當然，從根本上講，鐵路部門公檢法轉制只是鐵路行業改革的一小步。鐵路行業還有許多值得改進的地方。由於鐵道部門是典型政企不分的壟斷行業，雖然有維權衛士多次向鐵路霸王條款叫板，鐵路服務正在朝便民方向努力，但沒能從根本上撼動鐵路部門的霸王作風，鐵道部門積弊較多。

       首先是“一票難求”的問題。由於鐵路售票機制本身存在弊端，監管不到位，鐵路內鬼與黃牛黨作亂，春運、節假日等鐵路運力緊張之時，乘客除了忍受排隊之苦外，還要遭受黃牛黨盤剝。就是開通電話訂票、網上訂票業務，乘客也買不到一張下鋪票。

       第二就是列車服務質量的問題。站票、坐票同價，火車站與列車商品價格高昂，所售商品不開具發票，質量缺乏保證；違背當初承諾，在動車組列車上出售站票；動車組、高鐵不舉行票價聽證；高鐵擠佔普通列車空間……這些就是鐵路部門服務水平的真實寫照。

       列車晚點也是一個無法繞去的服務問題。列車晚點以後，除了乘客忍受煎熬、苦苦等待，或者改簽其他車次外，鐵路部門根本不給其他説法。就連動車組、高鐵也會晚點。而乘客遲到，卻會失去乘車權利。同樣是公共服務部門，飛機晚點，民航方面還會根據實際情況，給乘客安排食宿、給予適當賠償。而且，消法規定公民有公平交易的權利。公民坐火車，他們與鐵路部門之間就是消費合同關係，鐵路部門理應為他們提供週到的服務。對乘客來講，列車晚點，既耽誤時間，影響心情，還造成經濟損失。就應得到合理補償。鐵路部門常常自詡列車大提速，服務質量提高，在列車晚點補償方面也應該起步。

       一言以蔽之，我們在肯定鐵路法院檢察院移交地方積極意義的同時，期待鐵路行業在清除腐敗毒瘤之後，從行業公益性，服務質量等方面檢視自身工作不足，作出更多實質性改進。更為重要的是，市場經濟的核心內涵就是市場競爭。而鐵路部門是典型政企不分的壟斷行業，沒有引入市場競爭。在缺乏市場競爭氛圍的語境中，我們難以奢望鐵路部門在當好裁判員的同時又做好運動員。改革鐵路管理體制，真正激活民間資本在鐵路領域的投資熱情，增強民間投資收益預期，打破“鐵老大”壟斷局面，勢在必行。