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魏英傑:合肥氣霸享政府優勢行違規之實

發佈時間:2012年05月09日 09:35 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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    燃氣公司之所以理直氣壯多收費,仗著就是政府撐腰。政府一手主導定價,一手放縱違規收費,豈不自相矛盾?

    合肥市燃氣集團違規收費,8年前就已經被媒體曝光過,但8年來,燃氣公司違規收費依然不改。

    燃氣公司霸氣外露,肯定不止是企業的問題。既然政府定價,企業不執行,難道相關部門真不知道?仔細看報道,便知燃氣公司仗的就是政府撐腰。政府一手主導定價,一手放縱違規收費,豈不自相矛盾?

    按合肥市相關批復,蜀山區北苑小區綜合整治中鋪設燃氣管網項目所需資金由該區財政統籌解決。這意味著,小區居民一分錢都用不著出,由財政全額買單。可為何燃氣公司還要向居民收取1400元?原來,區財政竟然是為違規收費部分買單,而有收費依據的1600元這部分,卻讓居民自掏腰包解決。為此當地還冠冕堂皇稱,考慮該小區居民生活困難,優惠200元。

    這筆賬算得可真精。不説違規收費與否,該區居民原本也只需支付1200元,到頭來卻不僅多支付200元,還落了個“被優惠”的美名。區政府憑什麼動用財政為違規收費買單,又為什麼不依據批復將財政補貼執行到位?且還不説,燃氣公司的投資成本實際已計入氣價,再行收費已經涉嫌違規。據悉,合肥全市有33個老舊小區涉及改造項目,這筆錢收起來可不會是小數目。對這個問題,值得好好追問一番。

    燃氣公司違規收費,暴露的是當前城市公用事業單位的身份迷亂。照理講,燃氣公司作為公用事業單位,為老百姓提供公共産品,應當執行政府定價,不能説收費就收費。問題是,燃氣公司既有政府扶持,又實際進行壟斷經營,一旦受逐利動機驅使,就很容易變成沒有競爭對手的盈利性機構。

    合肥氣霸這類現象根源所在,就是政府對這類企業定位不清,致使其運作機制紊亂。一方面,政府指望這類企業承擔提供公共品的功能,另一方面政府又想甩包袱、減輕財政壓力,從而不能不滿足其追逐自身利益最大化的慾望。其結果就是,政府除了給政策、資金,還得默許其從老百姓腰包裏大把撈錢。

    這並不是説,這類企業不能進行市場化運營,關鍵是市場運營有市場運營的規則,公共品也有公共品的運作方式。企業既擁有公共品提供者的政府資源優勢,又實際進行市場化運營,打個可能不太恰當的比喻,那就像是披著羊皮的狼了。

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