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王傳濤:“無限制落戶”讓人才回歸市場

發佈時間:2012年05月08日 09:42 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  廣東省深圳市出臺了《接收普通高校應屆畢業生管理辦法》,該《管理辦法》降低了對應屆大學畢業生的引進門檻,規定具有全日制大專以上普通高等教育學歷的畢業生、本市院校畢業生以及本市生源畢業生可無限制入戶深圳。在此前實施的人才引進政策中,深圳對普通高校應屆畢業生入戶設有“名校畢業、重點專業”等諸多限制。(《中國青年報》5月7日)

  當下而言,有許多單位和老闆感嘆招不到合適的人才,經常發出“我勸天公重抖擻,不拘一格降人材”式的感嘆。可是,對於許多品學兼優的大學應屆畢業生而言,卻會發現因為自己不是名牌大學畢業,所學專業也不是地方政府規定的那幾個“重點專業”,以至於經常出現無法落戶大城市的情況。將就之下,“人在戶(籍)不在”,成為許多城市白領的心病。

  去年年底,我國城鎮化率達到51%。幾乎每個城市都在快速膨脹,這使得大學畢業生在城市落戶的門檻越提越高。將戶口與學歷和專業挂鉤,是許多城市限制外來人口遷入的流行方法。以北京為代表,落戶的學歷要求已經提到了博士級別;以筆者所在的濟南而言,如果畢業生沒有簽訂正式的勞動合同,單位也不能提供集體戶口,則需要碩士研究生學歷才可以落戶。這些政策,都美其名曰“人才引進政策”,可實際上,卻有可能阻礙人才的引進。

  應該説,對普通高校應屆畢業生入戶設立“名校畢業、重點專業”等限制,並不符合現代社會的人才流動原則。而且,對許多用人單位而言,這樣的政策也終究因為解決不了戶口問題而留不住人。身處大城市之中,沒有人想成為“漂”族,“逃離大城市”現象之所以發生,實為生活所迫。原因很簡單:一者,“外來戶”的日子並不好過,許多人因為戶口落不下而無法享受到城鎮居民應有的福利;二者,子女的教育問題,也可能會因為戶籍問題而受到不利影響。

  人才是一種極其重要的社會資源。這種資源,在市場環境之下,應該像資本一樣自由流通。讓人才自由地進行無障礙的流通,應該是建設人才資源型社會的必然要求。政府與權力,都不應該對人才流動進行過多干涉。從這個角度上説,對普通高校應屆畢業生入戶設“名校畢業、重點專業”的限制,也是權力的胡亂干預。

  放寬落戶政策,也不必然導致城市人口的猛烈增長。在深圳,高昂的房價以及大城市裏的種種“城市病”,會讓許多人望而卻步。收入高的職業的從業者,可以選擇落戶深圳;收入低者,自然還是會退避三舍。可以看到,“無限制落戶”貌似可能會使許多大學畢業生對深圳戶口垂涎三尺,但因為市場規律的存在,城市的擴張也不是完全沒有節制。

  人能盡其才則百事興。一家單位,最需要用什麼樣的人才,只有用人單位和老闆們最清楚。學歷高不一定代表能力高;專業對口不一定代表人才與崗位的對口。希望更多的城市能像深圳一樣放寬人才落戶政策,讓人才回歸市場本質,實現自由流動。

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