近日有媒體報道，陜西宜川縣民政局為了提高縣社會福利服務中心養老院、以及下屬事業單位十里坪敬老院的入住率，給各鄉鎮的民政站下了硬任務，強迫部分五保戶老人入住敬老院，不入住就取消“五保”資格。有鄉鎮幹部稱，宜川民政局領導曾要求必須按期完成入住率指標，否則“民政站長就別幹了”。（4月25日《華商報》）

　　必須承認，“老齡化”已經成為繼“用工荒”之後我國面臨的又一個人口難題。專家預計，到2020年，全國老年人口將達2.4億，佔總人口的17.17%。但與此同時，全國各類養老機構的養老床位卻只有315萬張，床位數佔老人總數比例僅為1.77%，既低於發達國家5%至7%的比例，也低於一些發展中國家2%至3%的水平，以至於會出現“老人住敬老院，排隊至少得等10年”的情況。從這個角度上講，各地根據自身實際新建或擴建一批敬老院，為有需求的老人，特別是“五保”困難老人提供養老場所確有必要，也是政府的職責所在。

　　然而我們看到，由於缺乏民主的決策機制和有效的權力制約，這類好事往往被辦成“窩心事”，民生工程最終淪為政績工程。以宜川民政局強迫老人入住敬老院一事為例，既然當地多數老人並不傾向過集體生活，敬老院入住率低，那麼當初這些養老機構又是怎麼通過調研、規劃而建設起來的呢？至於給下級民政站下達入住率指標、“不進敬老院就取消五保資格”等做法，更是嚴重違反《老年人權益保護法》有關“老年人依法享有的養老金和其他待遇應當得到保障。有關組織必須按時足額支付養老金，不得無故拖欠，不得挪用”的規定。難怪有網友質疑，這究竟是敬老院還是“進牢院”啊？

　　人常言：“樹挪死、人挪活”，但事實上，具體到老年人這一特殊群體，輕率而強制性的“挪窩”同樣存在較大風險。畢竟，相對與年輕人，老年人對於既有生活環境的依賴性更強，適應新環境的能力更弱。根據中國老齡科學研究中心的一項調研結果顯示，老年人“挪窩”之後，由於孤獨寂寞感增強，健康狀態下降，與原居住地相比，死亡率有增高趨勢。在研究人員回訪的20位去世老人中，有6位在去世前3年內搬遷過住所。可以説，這也是政府鼓勵居家養老的另一重考慮。

　　當然，無論是居家養老還是社會養老，都只是手段，真正目的在於實現老年人“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂”。而宜川民政局強迫老人入住敬老院的做法無疑與此初衷背道而馳。如何杜絕此類現象的再次發生？筆者以為，唯一的辦法就是加大對於相關責任官員的問責力度，防止老人淪為塑造官員政績的“臨時演員”。