朝鮮昨天發射衛星失敗，但事情很可能沒有完。美日韓是否會推動安理會進一步制裁平壤，以及朝鮮是否會在“一怒之下”搞第三次核試爆，都是懸念。

　　中國下一步在朝鮮半島的政策選擇空間不是很大，但中國未必就是遊戲規則雜亂無章的東北亞政治的隨波逐流者。值此半島局勢各種可能性並存的關頭，中國應發揮自己所處中間位置的主動性，爭取斡旋效果的最大化。

　　中國應阻止安理會形成針對朝鮮的激進決議，同時向朝鮮表明反對其搞新核試驗的堅決態度。中國需不厭其煩地向各方講述保持克制的長遠回報，防止互相展示強硬的競賽導致不可收拾的意外局面。

　　在整個地區的經濟社會發展序列中，朝鮮明顯低周圍一大截。這個常常被看成地區威脅的國家，大家實在有必要對它做些換位思考，想想它從美日韓不由自主感受到的威脅有多大。兩種威脅感完全是不對稱的，美日韓的戰略自信不知是朝鮮的多少倍。

　　在朝鮮衛星發射失敗、美日韓針對朝鮮的警報至少可以短時間舒口氣的時候，把這個問題想透，避免給朝鮮的不安再加碼，逼其採取不可預測的新行動，這是以往遭遇對朝政策多次失敗後美日韓有必要做一次的新嘗試。

　　但問題是，美日韓在半島舞劍，心裏最惦記的觀眾都坐在國內的輿論席上。民主政治的蔓延讓國際關係中的妥協變得越來越難，給一國強硬外交姿態定調的往往是對地緣政治學一知半解、甚至一竅不通的一些人。

　　朝鮮半島現在成了堆放各種冷戰廢料的垃圾場。平壤似乎在創造性地處理、利用這些垃圾，為自己獲得通常難以置信的外交戰略空間。但再怎麼好，被垃圾包圍著的壞處也顯而易見。朝鮮和韓國都應努力擺脫持續了半個多世紀的半島畸形政治。

　　整個東北亞實際上對半島的對峙形成了慣性的適應，圍繞半島缺少認真結束冷戰殘余機制的動力。最重要的是美國對此不積極，其他國家想推動也沒有用。朝鮮作為最突出的承重者，搞了一些激進、極端的抗議和自我防護，整個局勢的破壞性在螺旋式上升。

　　但外界應當通過這次朝鮮發衛星看到，金正恩時代的朝鮮是有變化的。平壤這一次提前一個月公佈發衛星計劃，並邀請外國記者前往朝鮮報道，而且火箭升空後不久即公開承認發射失敗，這些開放性姿態對朝鮮意味著的變化含義，不應被外界忽略。

　　美日韓應鼓勵朝鮮與外界接觸、溝通的所有願望，包括對其中的每一個細節做善意的回應。他們這樣做與不做，在很大程度上將影響年輕的金正恩形成什麼樣的國際觀。

　　總之，究竟是誰在決定半島地緣政治競爭的基本性質呢？我們認為首先不是朝鮮，也不是中俄，而是美日韓那一方。美日韓常常要求中國採取令北京為難的具體動作，制約朝鮮。其實改變朝鮮行為方式的真正鑰匙就握在他們自己手裏。

　　朝鮮作為直接當事方，它手裏的主動性當然也不是零。由於結束半島核危機，最大利益關切者畢竟是朝鮮，平壤朝著不加劇危機的方向施展謀略，比朝反方向用力，好處將是長線的。這樣的好處來得可能慢些，但可持續並且可靠。