從直接引發政府及公眾對校車問題高度關注的甘肅慶陽幼兒“校車”慘禍至今，不到5個月，《校車安全管理條例》的制定和頒行速度，足見政府乃至整個社會對未成年人人身安全的高度關切。

    條例看來有點兒“管得寬”——除了對校車狀況、優先權及經營者、駕駛人資格等進行規範外，還“管”到了學校佈局，要求地方政府規劃設置學校，保障學生就近入學或在寄宿制學校入學；“管”到了公交配套，要求地方政府更好建設城鄉公共交通，方便學生更多乘坐公交車上下學。

    “管得寬”當是事出無奈，卻又十分必要。分析校車事故會發現，引發災禍的罪魁禍首，絕大多數與校車僱主、運營者安全意識淡薄、不遵守交通規則和技術規範有關。事實上，今天發生的重大惡性交通事故，或是越來越多的“寶馬撞人”之類的聳動新聞，絕大多數都緣于對安全、規範的輕忽。

    在交通法規被群體性蔑視，酒駕、超速、搶行、亂穿馬路甚至逆向行駛時時發生的交通環境和社會心理下，多一張校車標誌，或頒布一份專門的條例，只怕都未必能保證學生們的交通安全、減少事故。對比不久前發生的私家車橫阻救護車一事，看看許多城市公交專用道上奮勇爭先的各色車輛，想想此前調查的許多地方合格校車所佔的可憐比例，校車的安全管理和優先權能否真正落實，令人不敢過於樂觀。

    解決校車安全問題，必須要面對現實，實事求是，綜合治理。條例增加的各地切實保障學生就近入學等規定，有利於減少中小學生上下學的交通風險，減少地方政府和學校購買或運營校車的成本和安全壓力，堪稱為提高校車安全的治本之道。

    眼下各種突發急症、事故時有發生，我們不能等到有觸目驚心的災禍發生才去緊急應對。“看急診”的結果，多是頭痛醫頭腳痛醫腳。各有“對症”的法規、政策，往往失于相互協調呼應，加上難以做到有法必依、執行落實，往往更增混亂。比如校車問題的增加，在一定程度上便與前些年有些地方一刀切地推行撤並村校、將學生集中于城鎮中心校有關。

    何去何從，需要的是科學、深入的研究與規劃，不能炒作拔高、追求政績和急於事功。不僅校車問題，對各類社會問題的治理，都要學會“看中醫”，細緻地望聞問切之後，給出系統靈活的解決方案，核心是“以人為本”，求得實效。相關報道見今天A06、A07版

    條例增加的各地切實保障學生就近入學等規定，有利於減少中小學生上下學的交通風險，減少地方政府和學校購買或運營校車的成本和安全壓力，堪稱為提高校車安全的治本之道。