首爾核安全峰會曲終人散，儘管各與會國對這次國際會議上取得的“積極成果”表示欣慰，但隨著朝鮮宣佈發射“實用衛星”，世界卻發生了不同程度的震顫。尤其在東亞，韓國舉國抗議，日本下令攔截火箭，中國緊急召見朝鮮駐華大使，俄羅斯表示深切擔憂，美國則決定暫停對朝食品援助……一系列的外交措施使東北亞再度成為世人的關注焦點，大國的角逐讓朝鮮半島局勢的不確定性驟增。

       在此之前，朝鮮和美國曾共同宣佈棄核換取食品援助計劃，美國重申不再敵視朝鮮。因此，很多人對朝鮮的出爾反爾大惑不解，有西方輿論甚至將朝鮮成為“刀尖上跳舞的國家”。而事實上，在此之前，美國已借首爾核安全峰會對朝鮮施加了各種壓力，比如奧巴馬在踏上半島之時，第一站選擇赴朝韓“三八線”非軍事區。再比如國務卿克裏頓稱，美國將在亞太建立一個類似東歐反導系統的防禦體系，對抗來自伊朗和朝鮮的潛在威脅。

       完全有理由相信，正是美國的出爾反爾導致了朝鮮的出爾反爾，也導致了雙方的關係再次陷入低谷。不過，也有分析人士認為，美國的類似姿態在一定程度上是促使朝鮮放棄遠程火箭的研製，更多的內涵是向年朝鮮領導人發出“強烈信息”。不論這話是否準確，首先應該看到，奧巴馬高調踏足“三八線”實際上是一種作秀，其中更深的含義不在於“恃強”，而是在大選之際做一些象徵性的舉動，試圖緩解國內對他在朝核問題上不夠“強硬”的質疑。

       客觀地説，在美國人眼裏，朝鮮問題遠比中東問題小的多，如此高調地把朝鮮問題國際化，更主要的目的在於既能牽制朝鮮周邊兩個大國，又能讓其周邊的兩個小國增加依附感。儘管世界輿論通常認為是朝鮮一直把幾個大國玩弄于掌中，但從近幾年的局勢發展軌跡分析，真正牽動這根線的卻是美國，朝鮮頂多是一具各方牽制的木偶。不論朝鮮及相關國承認與否，朝核問題實際上已經成為了各國外交的籌碼。

       從整個亞洲形勢看，隨著阿富汗、伊拉克、利比亞、埃及等國的政權像多米諾骨牌被推到，敘利亞、伊朗上空也開始戰雲密布，其實這些國家並非不知道唇亡齒寒的道理，只是執政者既不想放棄既得利益，又不甘心當西方的附庸。如此情景很像二戰期間的歐洲各國，面對希特勒的屠刀卻各懷鬼胎，最終只能被逐一攻陷。朝鮮也不例外，謀求在世界上的平等地位和發展空間並無過錯，只是以美國為首的盟國不願意給予其發展空間，幾十年的禁運和制裁，使這個僅有120，540平方公里的山地小國愈加積貧積弱。

       古往今來，在人類社會許多問題上其實很難分清正義與邪惡，文明發展的程度不同，對邪惡與正義的劃分也不同。就美國而言，對內施行自由民主體制，發掘出了人的最大的創造力，為人類文明的發展做出了重大貢獻。但由於經濟、文化、軍事佔據了世界的制高點，並希望永久引領人類歷史的發展潮流，對外施行強權便成了必不可少的手段。特別是輸出的“普世價值”實際上與他們在國際舞臺上的所作所為嚴重背離，致使各種意識形態出現了前所未有的撞擊，而朝鮮只不過是一個小小的撞擊點，其背後的各方推力才是導致撞擊的真正原因。

       毫無疑問，在一個把讓人民“吃上大米飯，喝上肉湯”也當政治口號的國度裏，對生活資料的需求遠比對核武的需求大的多。在這樣的狀態下，越是擠壓越容易造成反彈，而反彈自然帶有強烈的目的性。為了消除這種報復心理，美國唯一能做的就是耐著性子和朝鮮及其各方推手坐下來談判。但談判需要前提條件和利益基礎，參與方越多成數越小，這就造成了“六方會談”越談越複雜，越談前景越撲朔迷離。

       缺少國際空間的朝鮮自然非常清楚，如果沒有強有力的制衡手段，就無法令世人所關注，抑或只能自生自滅。雖然核外交在冷戰期間被蘇美兩國運用到了登峰造極的地步，本不是新招數，但對於在世界上樹敵太多的美國而言仍然有強大的震懾作用。一旦衛星發射成功，就意味著擁有了遠程發射能力，這個在“刀尖上跳舞”的國家就有條件改變與美國的遊戲規則，至少在國際事務中不會被永遠邊緣化下去。

       有了奧馬飚登臨“三八線”的前提，也就註定了此次美國暫停對朝鮮的食品援助，與朝鮮發射衛星一樣，不過是玩兒一种老鷹捉小雞的遊戲，世界格局一天不能得到根本改變，這種遊戲就一天不會結束。至於日本表現出的“強硬”，則多半是為了爭取一己利益而虛張聲勢。因為他們很明白，讓爭取生存權的朝鮮做出讓步的可能性微乎其微，故作姿態的根本動因，一是借機擴軍，二是增強國內的凝聚力。其情形宛如一個看著窗外雷電而撲在男人懷裏的女子，尋求的只是一種心理上的安慰。

       當然，朝鮮的周邊國家包括美國在內，都不希望朝鮮以這樣的方式爭得世界話語權，他們更願意看到一個以改革開放姿態而融入國際社會的朝鮮。不過，要形成這樣的狀態，首先需要國際社會對其放棄偏見。事實上，朝鮮在後金正日時代也亟需一個穩定寬鬆的環境，由於牽扯到了過多的地緣政治因素，又不得不加大博弈中的籌碼。發射衛星的意圖無非是在用行動昭示於人，只有緩解美日韓連綿不絕的軍演壓力，改變美國對朝鮮的妖魔化立場，才是半島和平穩定的唯一保障。