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段思平:一卡通裏有多少“不能説的秘密”

發佈時間:2012年03月22日 09:35 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  日前,北京市民劉巍向北京市政公交一卡通公司遞交申請,要求其公開IC卡成本明細及鉅額押金利息去向。據劉巍估算,按照每張卡20元的押金計算,北京4000萬張一卡通的押金費用超過8億元;按一年定期存款利率3.50%計算,僅沉澱押金的年利息就達2800萬元。(3月21日《新京報》)

  很難想像,一張小小的一卡通裏,居然藏著成本之謎、押金利息去向之謎等諸多謎團。尤其是一卡通押金,基於龐大的用戶基數,數額居然達到了8億元之巨。按照定期存款利率來算,一年的利息就有近3000萬,如果進入其他的投資渠道,獲利或許更多。

  從法理上講,押金是一種擔保關係,公交部門只能代管,無權使用;押金所産生的額外收益,即孳息,也應歸持卡人所有。當然,分攤到每張卡上的利息,一年不過幾毛錢,退還給持卡人並不容易,但這並不表示公交部門不能以其他形式回饋消費者。更何況,作為一卡通的持有人,享有起碼的知情權,不能對押金利息的去向毫不知情。公交行業作為公共服務行業,其成本、價格等信息顯然也不能“霧裏看花”。

  因此,劉巍的申請合情合理,事實上,這也並非絕非市民第一次要求公開一卡通押金使用情況。針對這一問題,北京市政協委員石向陽曾六提提案,但結果正如他在第六份提案的開頭所寫:公開“一卡通”押金的使用情況,本人已經第六次提出,鋻於目前狀況,這一問題仍未得到合理的解決。

  六年來,雖然公交部門也曾表示過會“尋求合適的時機”,對押金情況予以公示,但實際上空有姿態,不見行動,始終是公而不開。這筆沉澱押金是否出現過被挪用的情況?一卡通押金會不會成為某些部門牟利的工具?既然公交部門總是這般遮遮掩掩,公眾也只能“不憚以最壞的惡意來揣測”了。

  隨著公眾權利意識日益增長,公共服務機構的服務意識卻仍顯滯後。指望公交公司靠自律自覺,就能解決公共服務中存在的問題,顯然並不現實。因此,監管部門應當肩負起應有的責任。吊詭的是,政協委員的六次提案、公交部門的公而不開為何都未引起監管部門的重視?這更是一個尚待解密的謎團。(段思平)

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