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禹海君:工會擴張話語權,制度保障更靠譜

發佈時間:2012年03月19日 07:41 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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       近日,山西總工會要求10萬名企業工會幹部公佈自己的手機號碼,想法設法擴張話語權。該規定引發人們質疑,有人認為手機號碼是隱私,也有人質疑管不管用。(3月18日中國新聞網)

       不得不承認,山西總工會要求工會幹部公佈手機號碼的做法頗有創意,一定程度上,此舉可以暢通工會與普通勞動者之間的溝通,為他們的維權提供不同程度的幫助。但就當前的現實來看,此舉尚有諸多局限,註定無法實現擴張話語權的目的。

       長期以來,工會被視為聾子的耳朵——擺設,在勞動者維護自身權益中,工會常常充當尷尬的角色,特別是那些非公有制企業,有的壓根就沒建立工會,即使成立工會組織,但處處受制于企業主。説到底,導致工會話語權貧弱的根源正是制度保障的欠缺。

       首先,工會建設上阻礙重重。一些地方政府擔心組建工會會影響投資環境,妨礙招商引資,因而不對企業主動做出要求。同時,部分非公企業對組建工會持冷淡、回避態度,認為建了工會可能對企業利益有不良影響。此外,長期以來,由於工會作用沒有充分發揮,職工認為有沒有工會區別不大,參與工會的積極性較差,客觀上也阻礙了工會的建設。

       其次,缺乏有力的法律保障,使得工會運行處處感到掣肘。比如,《工會法》缺乏強制性,對非公有制企業建立工會組織缺乏有效的約束力,自然在資金的保障方面就難以如願;再如,懲罰力度不夠,《工會法》規定了該法的執法主體是政府或有關部門,可事實卻是,如果有違反職工權益的事發生,各有關部門實際上作為不夠。

       顯然,要想擴張工會的話語權,不單單要亮出身份、職責,更要完善制度保障,提升工會組織的地位。具體而言,一是要對《工會法》進行相應修改,除了強化對企業工會組織建設的要求,還要加強對政府執法或工會建設中履職不力的監督和問責;二是要在工會維權過程中,政府職能部門應積極作為,從而樹立工會維權的角色地位。

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