3月9日，美國國防部長帕內塔在夏威夷主持交接儀式，宣佈由海軍四星上將洛克利爾接替威拉德出任美軍太平洋司令部司令。雖然只是一次例行人事變動，但在美國戰略重心東移的背景下，這位太平洋上的美軍新舵手，不得不接受人們細細地打量。

　　在因指揮利比亞戰爭而聲名鵲起之前，低調的洛克利爾並不為軍事圈外的人所知。他出生於1954年，畢業于美國海軍學院。作為指揮員，他曾先後擔任過驅逐艦艦長、驅逐艦分艦隊司令、第三艦隊司令、“尼米茲”號航母打擊群司令以及美軍駐歐洲、非洲和那不勒斯盟軍聯合司令部司令，並參加或指揮過在巴爾幹、伊拉克和利比亞的軍事行動。

　　洛克利爾任職的美軍太平洋司令部組建於1947年，總部在夏威夷，是目前美軍全球6大戰區司令部中最大的一個，下轄軍人和文職人員32.5萬人，裝備2000多架飛機以及6個航母打擊群，其責任轄區從美國西海岸至印度，橫跨36個國家和地區。

　　奧巴馬任命洛克利爾為美軍太平洋司令部司令的重要原因是，洛克利爾有著豐富的作戰指揮經驗。在海軍服役的35年間，洛克利爾曾長期擔任水面艦艇指揮官。在擔任第三艦隊司令期間，洛克利爾負責所有太平洋輪換海軍部隊的訓練與考核工作，並組織和實施兩年一度的環太平洋國家多邊聯合演習。

　　在擔任“尼米茲”號航母打擊群指揮官時，其艦隊的活動範圍覆蓋了整個太平洋司令部和中央司令部轄區。洛克利爾還在“持久自由行動”和“伊拉克自由行動”起始階段負責海軍行動的計劃與實施，特別是在2011年的利比亞軍事行動中，他負責組織和實施了“奧德賽黎明”和“聯合保護者”行動。

　　由於出色的工作，洛克利爾先後多次獲得海軍服役優異勳章、國防部服役優異勳章和三軍功績章等。

　　美軍太平洋司令部的任務區覆蓋全球50%的區域，與周邊幾十個國家存在著聯絡與交流。這不僅要求指揮官必須具備出色的指揮才能，更要具備高超的協調溝通能力。正如帕內塔所説：“太平洋司令部司令應當既是勇士又是外交官。”

　　洛克利爾曾任職于參謀長聯席會議下屬的戰略計劃與政策部，而該部的職能之一就是負責機構間的協調。在利比亞軍事行動中，洛克利爾作為行動的負責人，需要協調28個國家的參戰力量。哪些國家動用哪些裝備？在什麼時間、什麼地點採取何種行動？如何協調目標的確定以及分配等？這是一項“責任艱巨的任務”，但洛克利爾憑藉著出色的協調能力，“成功地完成了這一工作”。

　　剛剛卸任的美軍太平洋司令部司令威拉德説：“亞太地區是一個包含世界上最大經濟體、最多人口和最強大軍事力量的最多元化的地區，而目前該地區的局勢遠比我在2009年上任時複雜。”

　　對於就任後工作上面臨的主要挑戰，洛克利爾説：“隨著我國的戰略重心向亞太地區的轉移，我將在職責範圍內重點關注三個方面的挑戰：第一是朝鮮的傳統軍事力量、大規模殺傷性武器和擴散活動以及朝鮮領導人的更替對地區安全與穩定造成的威脅。

　　第二，亞太地區的穩定、安全與繁榮將有賴於我們在該地區的締約盟友和夥伴，我們將共同確保進入該地區及使用全球公共産品的自由。

　　第三，作為地區和全球性大國的中國崛起，包括其快速的軍事現代化發展，是造成戰略不確定性和潛在摩擦的根源之一。”

　　為應對這些挑戰，洛克利爾提出將進一步加強前沿軍事存在，鞏固聯盟及夥伴關係，以及推動與中國的軍事接觸等。

　　對於中美關係，洛克利爾重申了奧巴馬的立場：美國尋求與中國建立一種積極的、合作的、全面的雙邊關係。但他也認為雙邊關係“既具有合作性又具有競爭性”。

　　在處理中美軍事關係的問題上，他表示：“我們將繼續尋求各種機會，與中國在具有共同利益的領域進行合作，同時就雙方的分歧展開坦誠的交流。特別是在發生摩擦和動蕩的時期，這種對話將會顯得更加重要。”

　　自奧巴馬上臺以來，美國便一直高調推進“重返亞太”戰略，並強調將加強在該地區的軍事存在。在洛克利爾就職儀式上，帕內塔重申：“美國的未來在很多層面上依賴於亞太地區的和平與繁榮。”美軍參謀長聯席會議主席鄧普西也表示：“亞太地區與美國在21世紀的命運息息相關。”

　　分析人士認為，這無疑將進一步凸顯美軍太平洋司令部的重要地位，此時走馬上任的洛克利爾，可謂任重而道遠。正如鄧普西在交接儀式上説的：“今天，洛克利爾，你所擔任的工作從未如此的重要。”

　　（作者單位：國防大學）