3月4日上午，在十一屆全國人大五次會議新聞發佈會上，大會發言人回答記者提問時指出，2010年以來，全國人大常委會就財政決算、糧食安全、醫藥衛生體制改革、保障性住房建設、教育改革等問題，結合審議國務院相關報告，開展了六次專題詢問。專題詢問豐富了人大監督方式方法，增強了監督實效，有利於妥善解決群眾關心的問題。

　　人大作為國家最高權力機關，立法和監督是其兩大職能。隨著社會主義法律體系的逐步健全和完善，人大的立法工作取得了巨大成就。與此同時，人大的監督功能也越來越強化。

　　人大的監督有立法監督、執法檢查、個案彙報以及專題性詢問等形式。人大通過立法監督制止了一些違反上位法的地方性行政法規的出臺；通過執法檢查，發現並糾正了一些地方在執法過程中存在的執法不到位、甚至是有法不依的現象；通過個案彙報，督促一些案件得到合理解決；通過專題詢問，推動了群眾關心問題的妥善解決。

　　重要的是，人大的監督往往會發現帶有普遍性的執法不規範、管理不到位等問題。人大報告提交到有關方面後，能促使存在問題的單位糾正問題，且約束可能犯同樣錯誤的單位。人大代表分佈在各行各業，他們了解民情、體察民意，通過人大代表的議案和建議，可以及時發現帶有普遍性的問題。也就是説，人大的監督具有一定的預警功能。

　　而且，如果人大監督與行政機關、司法機關等聯動起來，則可以發揮更大的預警作用。比如，通過對代表議案和建議的辦理，如果是政策有漏洞的，可以彌補漏洞；如果是有關單位執法有問題的，可以糾正違法行為。通過對人大執法檢查發現問題的整改，可以促使行政機關認真執法，司法機關糾正違法行為。通過反饋人大執法檢查報告，可以發現一些帶有普遍性的問題，為進一步完善立法和執法提供指導，等等。

　　期待人大監督功能進一步強化，發揮更加強大的“威力”。(郭振綱)