作者：畢曉哲

       湘潭治理“六亂”希望達到什麼效果？是不是一場作秀？市民被罰，能否對違規的領導幹部一視同仁？城管不在，沒有執法權的市容監督員自行罰款的情況該不該遏止？對於這些問題，湘潭副市長楊親鵬表示，我把我老婆的形象在電視、報紙上公佈出來，接受所有市民的監督。我沒想過作秀，你不這樣&&，市民會服你？不會服的！作為我的老婆，她也要帶這個頭，不能給自己留餘地！（3月2日瀟湘晨報）

       其實，“曬老婆形象”的做法並不屬於強制性規範。眾所週知，官員家庭財産情況有向有關方面報告也有向公眾披露的義務，但老婆的個人財産公開與否至少在制度層面並未明確，尤其是“照片”類的“外在形象”實屬於官員老婆的個人隱私，並不在公眾關心和必須知悉的範疇。所以説，湘潭副市長以“曬老婆照”的方式接受公眾監督，有著對老婆的“隱私權”主動讓渡的成分，也是對公眾監督權的主動的自我加壓和主動拓展，或能體現一種為工作負責、為民負責的坦蕩。就顯得尤為難能可貴。

       但官員主動“曬老婆”的行為，又不具有天然的複製性。能否推廣，這完全取決於官員們的自覺；一部分官員的老婆有這種納入監督的覺悟，一部分官員的老婆不配合、並將“形象”完全視為隱私而排斥的話，也依法有據，公眾也説不出什麼；其三，“曬”的行為本身屬於一種外在形式，公眾可以認識和看到官員老婆的形象，卻未必能監督觸及到權力運行的細節以及可能的“官員與親屬之間”的一種隱藏在暗地的“東西”。單純的“曬老婆形象”，也就更多的帶有一種臨時性和帶有官員個性的行為。

       在官員接受監督和公眾監督官員的時候，不能完全指望官員都“曬老婆形象”，這不是一種治本的約束公權力的方式。解決官員形象不佳、作風不正或其它不良及腐敗問題，還是得著眼于約束公權。讓現有的監督體系和機制充分發揮作用，讓上級監督、層級監督、專門監督等諸多層面的監督充分實現。“權力可以關進籠子裏”、“裝進玻璃缸子裏”，官員老婆幹什麼、長什麼樣，無關大雅。

       監督官員最有效的方式是引進“民意監督”，2009年8月中共中央政治局審議通過《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》，該意見的核心是強調“科學發展觀”，突出了“幹部考核要加重民意分”的規定。“民意”和“公權力”天然是一種監督關係和帶有矛盾統一性的“相互制約”，民意可以“微觀”到看清公力運行“脈絡”，可以推動官員財産全面公開、可以完全實現“民評官”，但民意緊盯的重點只會是“官員”和“公權”而不是其“老婆的形象”。