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江渚上:“亮核”與“斷油”尚不會引燃戰火

發佈時間:2012年02月21日 10:05 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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       2月19日,伊朗宣佈已停止向英法出售石油。此前2月15日,伊朗宣稱已生産出新一代用於提純濃縮鈾的國産離心機並於當天開始啟用。當天,伊朗新聞電視臺報道,伊朗決定停止向歐盟6個國家出口石油。伊朗高調行事且如此密集地採取極具敏感性的舉動,在外界看來,伊朗局勢的緊繃度似乎陡然上升。

       兩記響亮的“空心拳”

       表面看來,“亮核”與“斷油”,其中任何一個舉措都讓世人為伊朗局勢捏一把汗,而伊朗當局卻同時拋出這兩個消息,更是讓人震撼不已。伊朗看似不惜兩面出擊,一記直拳霹頭蓋臉打向美國面門,一記長拳不由分説打向歐洲心窩,同時下手,既狠且猛,動靜很大。但事實上,這卻只是兩記“空心拳”。

       從“亮核”看,伊朗總統內賈德出席核燃料棒加載儀式,並透露伊朗已經在納坦茲鈾濃縮廠新安裝了3000台國産離心機,加上此前正在運行的6000台離心機,目前離心機數量已增加到了9000台,此外,伊朗還將在國內建造4座核反應堆,並將從明年開始生産新型鈾“黃餅”。這一系列以數字量化的信息,對外界而言可能有些新鮮和驚人,但對美國而言,並不是意料之外的事情。從1980年美伊斷交後,美國曾多次指責伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發展核武器,並對其採取“遏制”政策,採取多種手段調查伊朗核設施與核技術的現狀和最新發展。可以斷定,對伊朗2月15日對外“亮核”的有關信息,情報能力極強的美國人並不陌生,而且可能清楚地知道其中哪些信息與事實有些出入。這就難怪,美國國務院發言人紐蘭表示,美方並未從中看到多少新鮮之處,伊方是在“誇大其辭”。

       從“斷油”看,也絕非説斷就能斷掉的。伊朗石油資源豐富,石油是其經濟命脈和外匯收入的主要來源,石油收入佔全部外匯收入的85%以上,歐盟從伊朗日進口原油總量約50萬桶,其中希臘、意大利和西班牙是歐盟成員國中進口伊朗石油最多的國家。多年來的國際制裁已使伊朗經濟遭受重創,如果伊朗再主動對外“斷油”,將迫使自己陷入雪上加霜的境地。不僅如此,1月23日,歐盟外長會議已經作出決議,禁止成員國從伊朗進口石油並對伊朗中央銀行實施制裁,但為了緩解石油禁運措施給歐盟成員國及相關企業帶來的壓力,該決議同意已經簽約的合同可以執行至今年7月1日。而沙特等一些中東産油國已表示願意在歐盟禁運伊朗石油後,增産石油以穩定國際市場。在這種情況下,伊朗“斷油”的聲明更像一句被迫説出的“氣話”。即使如此,伊朗還是以最快的速度否認了這一消息,伊朗石油部發言人對媒體更正説:“我們否認這一報道……即使(伊朗)作出了這種決定,也應由伊朗最高國家安全委員會宣佈。”隨後2月19日,伊朗宣佈停止向英法出售石油。

       “戰爭之弦”並未被撥動

       伊朗的做法看似矛盾,其實並不奇怪。這恰恰反映了伊朗在發展核技術和石油出口方面的利益和顧慮。發展核技術是伊朗政府的既定目標,在伊政府眼裏,通往這個目標之路不論多長遠多曲折,即使繞道迂迴,一定要實現,所以必須採取實實在在的行動。

       從伊朗國內局勢看,由於歐盟制裁措施宣佈後,伊朗國內經濟社會困局加重,內賈德政府面臨很大壓力,再加上今年3月伊朗將舉行議會選舉,出於對國內支持民眾和國際盟友的表態需要,伊政府必須表現出與美國尖銳對立、頂著壓力而上的姿態。但是,伊朗政府也有其深刻的顧慮,擔心這些舉動會引起美國等西方國家的極度反彈甚至戰火燒身。因此,它巧妙地選擇了自己的策略:一是不觸動那些真正敏感的東西。“亮核”不過是把對方已經知道的事情説出來而已,而“斷油”一事對方已經主動提出且有所準備。可以説,此次伊朗高調宣佈,既能收到“喊話”和“叫板”的效應,又不至於讓對方惱羞成怒,因此這兩項措施基本上是安全的;二是儘快採取補救和降溫措施。特別是在“斷油”問題的處理策略上,同此前伊軍方官員宣佈封鎖霍爾木茲海峽的做法可謂異曲同工,表面上説得非常堅定,“如飲一杯水”,但事實上並未採取大行動。不僅如此,考慮到伊朗總統內賈德最近將訪問中國,屆時尚有機會向國際社會作出緩和姿態,因此即使事先強硬“放話”,亦有收縮的空間。

       “亮核”與“斷油”消息一公開,就有人預言美伊開戰迫在眉睫。事實上,“亮核”與“斷油”更像是一起“新聞事件”,雖然響徹雲霄,危險“橋段”橫生,但是經過小心翼翼的處理,被撥動的並非“戰爭之弦”。至於什麼才是真正的“戰爭之弦”,人們不妨從那些一直被用來威脅但從來沒有真正採取行動的事情上去聯想,有專家認為,真正的“戰爭之弦”包括:完全徹底而不是象徵性地封鎖霍爾木茲海峽或者直接對美駐中東基地發射導彈以及在全球範圍內對美發動恐怖襲擊等。

       伊美對抗將進一步加劇

       短期內,伊朗與以美國為首的西方國家爆發戰爭的可能性不大。畢竟,阻礙戰爭爆發的條件依然存在,例如,作為前車之鑒的伊拉克戰後困局尚未有一個合理的交代和收場,奧巴馬政府尚未痛下決心對伊一戰;伊朗國內反對派的力量尚不足以應對戰後的挑戰等等。因此,正如美國政府發言人所説,美國當前與有關各方的會談重點是如何收緊加強對伊朗的制裁以使其回到談判桌上來,而非軍事方案。

       當然,“亮核”與“斷油”雖然沒有對美國和西方國家構成強烈的精神刺激,但是它們顯然不會抱著無所謂的麻木態度。即使這些消息對老謀深算的政客們殺傷力不大,但是,從“6000台國産離心機”增至“9000台離心機”,還有那些什麼古怪的新型鈾“黃餅”,則會讓不明就理的西方民眾覺得伊朗核問題形勢非常嚴峻,從而對本國政府施以更大的壓力。

       美國政府表態伊朗核技術被“誇大”了,正是對其之所以不採取強烈反彈的解釋,也是對本國民眾的一個心理安慰,即使西方民眾接受這個“安心糖”,也難免會進一步加深對伊政府的不信任。在這種情況下,美國等西方國家對伊朗的制裁和壓制,勢必將更為激烈。美國已經強調,伊朗無疑正感受到“史無前例的”國際制裁所帶來的經濟壓力和外交孤立。與此同時,由於伊朗的高調行動,迫使其國際盟友不得不作出鮮明的表態,從而使伊核問題的外交迴旋餘地變得更加狹小,由此導致的伊美對抗無疑將進一步加劇。

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