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譚浩俊:實行差別信貸政策不是調控政策轉向

發佈時間:2012年02月10日 07:36 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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       近期,有部分銀行首套房貸利率出現了鬆動,不僅從上浮回到了基準,有的甚至還有10%~15%左右的折扣。2月7日,央行行長助理郭慶平也在金融工作座談會上表示,將繼續落實差別化住房信貸政策,支持保障性安居工程建設,支持普通商品住房建設,滿足首次購房家庭的貸款需求。

       於是,有觀點認為,這極有可能是樓市調控政策轉向的一種信號。

       筆者不同意這樣的觀點,首先,實行差別化住房信貸政策,與部分銀行對首套房利率的鬆動,並沒有必然的聯絡。從政策層面來看,央行並沒有出臺新的差別化住房信貸政策方案,而是強調了現行政策的繼續;從操作層面來看,部分銀行放鬆首套房貸利率,更多的可能與1月份資金面比較寬鬆、信貸投放控制相對較松有關,為了爭取更多的信貸投放,對首套房利率實行了下浮。

       第二,決策層近期的各種表態表明,雖然沒有再提“堅持樓市調控不動搖”這樣的要求,但是,仍然反復表示,要把過高的房價壓下來,使房價回歸理性。也就是説,只要房價仍然堅挺,調控就不會放鬆,政策也不會轉向。操作層面的靈活變化,並不能改變政策的基本目標和方向。不僅如此,房産稅改革的步伐將加快,信貸資金投放的目標也將更加明確,那就是向保障性住房工程和普通商品房傾斜。對一般商品房,仍然會實行嚴厲的信貸政策。

       第三,實行差別化信貸政策,有利於刺激開發商降低房價。因為,只有降低房價,才能激活購房者的買房意願,不然,樓市將繼續低迷下去,開發商的“資金鏈”也將更緊。而適當降低首套房利率,則可以在開發商與購房者之間找到一個平衡點,將被政策抑制住的剛性消費激發出來。畢竟,樓市調控的目的不是讓消費者不買房,而是讓盲人回歸理性。如果開發商能夠認識到這一點,主動選擇降低,就會形成良性互動,也使市場逐步走出低迷。不然,對需求雙方都沒有好處。

       第四,保障房建設力度的加大以及上半年部分保障房的上市,將有效改善樓市低迷狀況,並對經濟的穩定增長産生積極的作用。如此,就不擔心樓市調控對經濟增長産生更大的影響。相反,會在很大程度上促進經濟的增長。如果開發商繼續死扛房價,受傷的將不是經濟,而是開發商自己。這樣,又反過來會刺激開發商選擇降價,以確保“資金鏈”不斷裂,企業不受到更大的損失。

       當然,在繼續實行差別住房信貸政策、對首套房利率適當調整的同時,也要防止銀行在政策執行中的“跑調”。因為,有的銀行會為了業績和眼前利益的需要,可能會採取變通方式,偷偷放鬆對二套房、三套房等的利率政策,甚至變通給開發商貸款。如果出現這樣的現象,監管部門一定要嚴查,確保不發生這樣的現象。

       總之,實行差別化住房信貸政策以及部分銀行降低首套房利率,決不是政策的轉向。政策的調整,可能會出現在6月份以後。前提是,房價必然回歸理性、住房信息必然全國聯網、房産稅政策能夠全面推開或擴大試點。同時,全國至少有500萬套保障房全面投入使用。不然,調控政策仍然會堅持下去。

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  • 差別信貸
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