美國五角大樓公佈新軍事戰略評估報告，對未來10年的軍事戰略進行了較大調整。此次調整雖然總體上是收縮性戰略，有一點非常明顯的戰略指向，就是這次戰略調整的主要針對目標是伊朗和中國。因此，美國軍事戰略的調整使中國面臨潛在威脅和多重挑戰。我們應該認真研究美國軍事戰略調整的戰略意圖，積極應對美國新軍事戰略。

       第一，清醒認識美國軍事戰略調整的戰略意圖，冷靜應對美國戰略重心的轉移和戰略遏制與圍堵。當今世界處於大變革、大發展、大調整時期，國際局勢不確定性、模糊性和突發性的特點愈加鮮明。從美國宣佈從伊拉克及阿富汗撤軍，到總統奧巴馬于2011年11月首度訪問澳洲並簽署兩國永久駐軍協議，美國高調重返亞洲。美國重返亞洲或者是戰略重心東移，導致中國周邊環境出現新變化，對中國確實提出了很大的挑戰，需要我們拿出更多的智慧進行應對和博弈。然而，中美博弈已經超越了歷史上的任何經驗，全球化的發展和中美經濟關係的緊密纏繞，使美國做不到對中國實行真正意義上的戰略遏制和圍堵。中國必須認真對待和破解美國的戰略遏制和圍堵，中國需要應勢而變地將應對美國的戰略遏制設定為國家外交戰略的最重要目標之一，對外盡可能團結可以團結的力量，確保至少一定程度上的對美戰略主動。

       第二，妥善處理好中美彼此在亞太的正當利益，繼續尋求與美國穩定的關係。一個積極與強勁的中美關係，應該是互尊互信、互惠互利、同舟共濟的。2011年11月中旬，國家主席胡錦濤在夏威夷與美國總統奧巴馬會談時表示，中方尊重美方在亞太地區的正當利益，歡迎美方在亞太事務中發揮建設性作用，也希望美方尊重中國在亞太地區的正當利益，處理好彼此利益關切，共同促進亞太地區和平、互信、合作。中國的改革開放受益於國際合作與地區穩定，其發展也為地區穩定和全球發展作出了貢獻。中國尊重美方在亞太的正當利益，其核心是美國在美洲大陸以外的領土受到尊重，美國與亞太地區開展的自由貿易受到尊重。同樣，中國也是亞太大國，同美國一樣，也有自己在這一地區的正當利益，同樣希望正當利益受到尊重。因此，中國應該通過與美國的交流和溝通，讓其理解中國的領土完整和公平貿易的權利是不可剝奪的，應該受到包括美國在內的各國尊重，它們應不為中國實現國家統一設阻，也不為中國經濟發展添堵。應該承認，在經濟關係中，美國也是中國最大的合作夥伴，中美貿易的重要性很大，2011年1800多億美元的外匯順差，95%來自美國，所以我們和美國的關係還需要維持穩定。正如胡主席在夏威夷説得那樣，我們和美國是既競爭又是合作的關係，當然合作是主流。

       第三，堅定不移地實行睦鄰政策，繼續尋求推進地區一體化的進程。改革開放以來，我們的睦鄰政策是有成效的，給中國的現代化建設營造了有利的周邊環境，我們還要堅定不移地堅持下去。近年來，中國雖然受到南海問題與某些國家發生分歧，但並沒有影響中國與周邊國家睦鄰友好的大局。越南、菲律賓這些國家對南海的爭議，我們可以通過各種途徑進行協商解決，並將其控制在國家與國家對話的層面上，而避免將其國際化。東亞近年來構建和各種機制，如“10+1”、“10+3”、還有“中日韓”，都不是排他的，而是互相重疊的，一個國家可以參加到不同的機制裏面去。所以在推進地區一體化的進程中，過去一段時間中國發揮了一定的主導作用。這一點我們還要繼續做下去。當然，最最根本的，是我們要保障好、利用好戰略機遇期，使我們自己發展起來。另外，美國的這次戰略調整再次提醒我們，伊朗對中國是重要的。中國社會切不可順著美國對文化及社會政治的價值判斷，確定對伊朗的好惡。

       第四，積極調整中國的軍事戰略，努力提高自己的“軟實力”與“硬實力”。對美戰略關係中國的前途和命運，對美政策的重大偏差，就意味著中國走上錯路。因此中國對美決不可衝動，也不可死守陳規，用幻想代替現實。美國把遏制中國發展近海的反介入能力，作為此次戰略調整的一個重點。中國應針對當今安全形勢的變化，有所行動地積極調整自己的軍事戰略，不斷加大美國做這種遏制的難度。美國更多地運用“巧實力”和“軟實力”高調重返亞洲，中國也需要積極應對，相應地打造自己的“巧實力”和“軟實力”，同時更要打造自己的“硬實力”，潤物細無聲地把對美博弈圈不斷向外推，加強遠程軍事打擊能力，發展更多威懾美國本土軍事目標的能力。過去十多年裏，中美軍事力量對比中，最顯著的變化並不是美國優勢增大，相反，中國力量的變化給美國和世界帶來某些疑慮。因此，中國要用事實讓美國認識到，中國和平發展是任何勢力阻擋和遏制不了的，對華友好對於實現美國利益最有效、也最划算。

       第五，繼續堅持以經濟建設為核心，堅定不移地走和平發展之路。在對美做全面未雨綢繆的同時，我們應看到，中國經濟的快速崛起是迄今中美實力對比變化的最大推力，它是美國最擔心也最難以招架的，而從這裡能夠直接找茬的點也最少。讓中美博弈在經濟領域停留的時間越長，面越廣，對中國就越有利。經濟實力的消長反映了中美各自的“勢”，它既是現代大國競爭的出發點，也是最後歸宿。但軍事和政治，永遠都是打斷或扭轉“勢”的強有力工具。我們今後要提防的，就是美國做這種打斷或扭轉。當然，我們要防止中美出現新冷戰，但同時要避免以中國放棄周邊安全換取美國在亞洲的安心做代價。美國此次高調介入中國周邊國家事務，重返亞洲地區組織，又推動跨太平洋戰略經濟夥伴協議(TPP)，並在澳洲部署海軍陸戰隊，讓很多亞洲國家感到“不舒服”。亞洲事務並非華府想象的那麼簡單，美國想重當亞洲領導者，需要承受長期代價，包括維持龐大軍費開支等，對此美國未必擔負得起，很多問題還是要與中國合作。