1月5日，美國公佈了名為《維持美國的全球領導地位：21世紀國防的優先任務》的新軍事戰略報告。美國新軍事戰略呈現出重視亞太、穩住中東、歐洲降級、美非邊緣化的特點。這種全球層面整體收縮、亞太地區局部突出的戰略，只反映了美國直面力量改變的政治宣示以及試圖提高威懾效率，將對亞太地區乃至世界安全形勢産生重大影響。

       第一，美國新軍事戰略將使世界安全形勢更加複雜。美國調整軍事戰略的核心，是強調保持美軍全球威懾能力，這無疑將使世界安全形勢更加具有不確定性。2011年國際形勢亂象叢生、變局不斷，美國依靠軍事力量鞏固在世界超強地位，可能使日趨走向多極化世界的安全形勢更加複雜。應當看到，世界各地政治、安全具有複雜的多樣性，全球既有美國的盟友，也有美國的“冤家”等等。美國軍事深度介入，將引導地區軍力格局發生衍變。能夠快速集結的美國軍事力量將刺激全球各國提高安全防範意識，尤其是各國對海洋資源爭奪和對石油等能源進口的依賴性增強，自身利益保障意識將增強，各國加強軍事力量（尤其是海空力量）建設的速度還會加大。這樣世界各個地區即使不出現傳統的軍備競賽，也會出現加快軍備建設的現象，“逆裁軍”、“反裁軍”現象將會突出表現出來。而各國軍事力量的增強以及不同意義的交織碰撞將可能使全球各地安全環境陷入複雜的國際局勢，從而影響各國的經濟建設。

       第二，新軍事戰略可能會給亞太地區帶來新的不安定因素。美國政府強調了一年多的“重返亞洲”戰略終於在1月5日公佈的新軍事報告中顯露出了其鋒芒所在。亞太地區的媒體普遍認為該報告中有兩點值得重視：其一是亞太地區成為重點，其二是美國將進一步削減軍費。一些學者更多地將關注點集中于第二點和有可能引發的問題。新軍事報告表明，美國意圖在繼續維持其超級大國地位的同時，要降低成本以應對其國內財政危機困境。美國新報告一經公佈，便在亞太各國中引發反響。少數國家立即對這一戰略表示歡迎，認為美國的調整將有助於加強亞太地區的安全形勢。然而也有不少專家學者認為，美國的軍事戰略可能會給亞太地區帶來新的不安定因素。如美國外交協會網站文章引述特約撰稿人喬納森•馬斯特的話稱，美國向亞洲的戰略轉移給本來就不太穩定的地區局勢帶來了進一步軍事化的可能性。就亞太地區而言，如今的亞太地區有比較成熟的多種地區機制，自有解決分歧之道，促合作、求共贏正在成為區域發展的時代主題。美國新軍事戰略，使美國在亞太呈現“大兵壓境”姿態，與亞太各國之間建立相互信任關係的努力極不協調，十分不利於正在積極推進的各種亞太合作機制。如今，亞太發展形勢的決定性因素，仍然是經濟問題和區域國家面臨的結構性問題，而並非是傳統安全問題，美國以軍力為後盾介入地區事務，想造成劍拔弩張的假象，並非順乎潮流之舉。如果地區軍事因素升級，勢必牽制發展精力，影響亞太地區的正常發展。

       第三，美國新軍事戰略將使不穩定的朝鮮半島更加不穩定。朝鮮半島一直是亞太地區最不穩定的熱點地區，近年來多次發生影響地區穩定的突發事件。美國新軍事戰略將使該地區的不穩定性進一步增加。韓國《朝鮮日報》7日報道説，韓國國防部政策室室長林官彬6日在新聞發佈會上表示：“對駐韓美軍戰鬥力沒有任何影響，韓半島防衛承諾也不會有任何變化。”但文章也表示，美國大幅削減國防費、縮減美國陸軍和海軍陸戰隊兵力、回避大規模地面戰爭的傾向必然給韓國帶來有形和無形的負擔。文章稱，就美國新國防戰略分析，針對朝鮮半島發生全面戰爭等狀況，難免要大幅修改目前的《作戰計劃5027》等方案。針對朝鮮半島可能突發的戰爭制定的《作戰計劃5027》中包含增援69萬美軍的方案。由於美軍的總兵力為140多萬，這一增援規模一直遭到“不現實”的評價。再加上美國這次推出陸軍裁減計劃，使得該計劃更難落實。

       第四，美國新軍事戰略將對中國産生長久的安全隱患。值得注意的是，新軍事戰略首次以赤裸裸的口吻，指出美軍戰略將死盯中國。新軍事戰略報告指出，長期來看，中國作為地區大國的崛起將對美國經濟和安全造成複雜影響，並警告中國“在發展軍力的同時，必須使戰略意圖更加透明”。美國軍事戰略的調整，對中國這個亞太大國來説，將面臨著這樣一個問題：如何在亞太未來的安全框架裏，既能增強大國間協調處理地區安全問題的有效性，同時又保護自己的獨立性和影響力。對於中國來説，美國軍力的隨時介入不免為與中國有領土爭端的國家“打氣”，為中國尋求和平解決釣魚島、南海等問題增加了新難度。尤其重要的是美國在亞太地區的突出優勢和不斷向周邊國家出售武器的做法，容易給這些國家提供錯誤信號，這不僅給中國自主解決利益爭端設置了障礙。然而，在“21世紀是太平洋世紀”成為越來越多國家共識的今天，一味強調“美國的太平洋世紀”不會有喝彩之聲。這種拒絕與他國分享合作、片面維持霸權的思維，勢必將影響到美國自身發展，阻礙美國解決就業和復蘇經濟的步伐。美國唯有摒棄冷戰思維，讓“太平洋世紀”成為和諧發展、共同繁榮、共享安全的新世紀，才能真正分享亞洲發展帶來的福利。

       第五，地區局勢和安全走向更容易受到美國的影響和主導。由於美國採取戰略收勢，因此容易拿出更多的機動力量對某個對手採取包括軍事行動在內的各種動作。此次美國所宣佈的新軍事戰略重在取消冷戰時代所制定的“兩場戰爭原則”，即從“同時打贏兩場戰爭”轉變為“打贏一場戰爭並有效威懾其他潛在敵人”；從兵力部署上，美國再次從歐洲撤軍，將兵力轉移到亞太。這一調整表面上看似乎美國有意降低所面臨的威脅程度或者著眼于在縮小軍力規模的基礎上減少海外軍事干預，但這樣的理解是完全錯誤的。奧巴馬政府之所以要取消同時有能力打“兩場戰爭原則”，是因為五角大樓認為，美國短期內很難面臨冷戰時代前蘇聯那樣的同等水平的競爭對手或者該對手的支持者在全球同時給美國製造兩場戰爭麻煩。美國憑藉著自己具有優勢的核威懾能力和獨一無二的常規戰爭能力，完全有可能對未來的軍事威脅和突發事件作出積極主動的快速反應，因為如今美軍擁有快速軍事打擊和全球反應的能力。