作者：魏文彪

       近日有爆料稱，內蒙古烏蘭察布市事業單位公開招考中，16名未參加考試的考生卻被最終錄取，被稱為“隱形考生”、“空降考生”。11日，烏蘭察布市人力資源和社會保障局承認爆料大部分內容屬實，但認為是“簡化手續和工作不細緻導致的誤會”。（1月13日《新京報》）

       針對對於16名未參加考試考生被錄取一事的質疑，烏蘭察布市人力資源與社會保障局表示，16人中有1人參加了考試，屬招錄，另外有兩名考生分別屬於遞補和調劑。13名未參加考試的考生中，有2名係“211”工程大學畢業生，符合免試條件。還有1名考生因為父母是援藏幹部以及其他一些原因，給予了“特事特辦”的照顧錄取。另外10名考生則屬於“緊缺專業崗位直接聘用人員”。但是烏蘭察布市人力資源與社會保障局提供的4個事業單位招聘工作方案中，只有“211”畢業生免試和公開招考兩個錄取方案，並沒有標明緊缺專業崗位可以直接招聘。更為重要的是，我國相關政策明確規定事業單位進人“凡進必考”，所以，正如烏蘭察布市人社局副局長郭海雲也承認的，該市此次事業單位招聘中無論是調劑、“特事特辦”還是“緊缺專業招聘”，都缺少制度依據。

       至於為何會出現“緊缺專業崗位直接聘用人員”，烏蘭察布市人社局副局長郭海雲介紹説，近兩年事業單位公開招聘中，有一些緊缺專業崗位連續招考沒有招聘到工作人員。根據報名情況，結合用人單位實際需要，緊缺專業崗位和報名未達到開考比例的崗位，經招聘領導小組研究，可以從符合招聘條件人員中直接聘用。而據記者核對後發現，醫院、中學和商務局也在這批“緊缺專業”的範圍之內。正如不少網友所指出的，在當前高校每年成千上萬學生畢業的情形下，像醫院、中學這樣的事業單位不太可能出現所謂緊缺專業崗連續招考招不到人以及報名未達開考比例的現象。退一步説，即便個別“緊缺專業”確實出現報名未達開考比例的現象，從符合招聘條件人員中直接聘用工作人員，那也應當將相關報考情況以及錄用相關人員的依據一併公開，否則在“緊缺專業直接聘用”工作人員過程中難免會出現營私舞弊與腐敗行為。

       事業單位招聘工作公開公正進行，不單事關事業單位招聘工作的公信力，更關涉到所有報名參考人員的切實利益，關涉到事業單位招聘領域公平正義的實現。也正因為如此，國家規定的事業單位進人“凡進必考”的原則必須得到不折不扣的落實與執行，任何地方事業單位招聘都不應該出現類似此次烏蘭察布市事業單位招聘中出現的“隱形考生”、“空降考生”。人們常説，陽光是最好的防腐劑，如果在事業單位招聘工作中允許不參加考試的“隱形考生”與“空降考生”存在，相關招考工作不能受到陽光的照射，脫離制度的約束與公眾的監督，也就難免會出現營私舞弊與腐敗行為，其他考生的權益與社會公平正義就會遭到侵犯與損傷。而近年來部分地方事業單位招考中出現的“隱形考生”，最後經查實其背後都存在營私舞弊與腐敗行為，實際上已經是對此提出了嚴重的警示。

       正因為如此，對於烏蘭察布市事業單位招聘中出現“隱形考生”一事，有關方面應當儘快介入事件調查，對當地相關部門違反國家政策規定招錄事業單位工作人員行為實施問責，並調查所謂“緊缺專業崗位直接聘用”工作人員背後是否存在營私舞弊與腐敗行為。而更為重要的是，有關方面應當嚴抓事業單位進人“凡進必考”政策的落實與執行，通過嚴厲問責途徑堅決杜絕不參加考試的“隱形考生”現象出現。與此同時，國家有關部門還有必要進一步完善事業單位招考制度，對緊缺專業因為報名未達開考比例等原因造成相關事業單位不能及時招到工作人員情形作出規範，明確規定具體的補錄措施，以防範部分地方擅自架空“凡進必考”規定直接錄用人員並由此而損害公平公正現象出現。