■每日一評

　　必須管住貨幣信貸投向和用途,新增貨幣信貸量用到哪是一個大問題

　　備受關注的全國第四次金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。會議總結了過去五年的金融工作,分析了當前金融發展面臨的新形勢,全面部署了今後一個時期的金融工作。自1997年開始隔5年舉行一次的全國金融工作會議,每次都將推動國內金融領域重要改革開放和發展。

　　1997年的全國金融工作會議,使得金融業成功應對了亞洲金融危機、化解了金融風險；2002年的全國金融工作會議,開啟了我國國有商業銀行改革的新篇章；2007年的全國金融工作會議,提出了加快建設現代銀行制度、深化農村金融體制改革、大力發展資本市場等任務。　

　　這次會議對做好今後一個時期的金融工作提出了“五個堅持”,部署了“八項工作”,這將成為我國今後一個時期金融工作的指導思想和綱領性文件。每一個“堅持”、每一項“工作”,都是從這五年來應對金融危機等經濟金融極度困難和複雜形勢中實踐、總結得來的,異常寶貴和重要。筆者感觸最深的,是“五個堅持”中“要堅持金融服務實體經濟的本質要求”,這個“本質要求”,是這次金融工作會議的濃重一筆,貫穿于本次金融工作會議的始終。

　　去年12月召開的中央經濟會議提出了“牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎”的要求。落實好這一精神,金融是關鍵。金融是現代經濟的核心和樞紐,金融“掌管”著經濟運行的血液——資金。金融機構堅持服務實體經濟,貨幣信貸堅持投向實體經濟,才能把中央“牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎”精神落到實處。因此,這次全國金融工作會議把“堅持金融服務實體經濟的本質要求”放在“五個堅持”的首位顯得有的放矢,非常及時。

　　堅持金融服務實體經濟的本質要求,具體來説必須管住貨幣信貸投向和用途。新增貨幣信貸量用到哪是一個大問題。一個時期以來,我國信貸政策與産業政策結合得還不夠緊密,對實體經濟的支持還不夠及時有力。這幾年貨幣信貸投放量增速很快,但是,實體經濟發展卻未盡如人意。新增的貨幣信貸總量一部分流向了房地産行業、投機炒作領域,吹大了經濟金融泡沫風險,又耽誤了實體經濟發展,使得我國實體經濟空心化有加重的苗頭,影響國民經濟的根基支撐。過去我們把投放貨幣比喻成從籠子裏放老虎,如果放出的信貸貨幣流向了投機炒作和容易泛起泡沫風險的房地産領域,那麼,經濟金融風險和通脹隨之跟來,最終放出去的“老虎”是要吃人的。

　　美國雖然是世界頭號經濟強國,然而,正是由於金融業嚴重脫離實體經濟,嗜好于包裝五花八門的金融衍生品,過度在華爾街投機炒作,最終釀造了2008年的金融危機,使得美國經濟乃至世界經濟金融危機陰影至今仍揮之不去。美國是在實體經濟充分發展的基礎上,金融業逐漸遠離實體經濟的,都尚且如此。可見,發展中國家如果金融業過早脫離實體經濟,其後果和危害性更大。我國在上個世紀90年代中期發生的由海南蔓延到全國的房地産熱和炒股炒作熱,釀造的巨大經濟金融風險,以及這幾年房地産熱和投機炒作熱,都與金融脫離實體經濟不無關係。教訓是深刻的。

　　堅持金融服務實體經濟的本質要求,必須從多方面採取措施,確保資金投向實體經濟,有效解決實體經濟融資難、融資貴問題,堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹,防止出現産業空心化現象。要防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。在市場化配置金融資源導向下,金融資本資金必將流向回報高的行業。因此,必須通過宏觀經濟政策調控比如稅收政策調節,使得虛擬經濟回報率不能過高；通過稅收杠桿調節提高實體經濟回報率。

　　堅持金融服務實體經濟的本質要求,當前要優化信貸結構,確保貸款流向國家重點在建續建項目；流向保障性住房等民生工程；流向企業特別是小型微型企業；流向“三農”項目的資金需求。