譚浩俊

    中央經濟工作會議明確指出，牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。

    這是中央在全面總結近年來經濟社會發展情況、以及對當前國際國內經濟形勢進行全面分析和判斷後作出的一項英明決策。歷史的經驗教訓告訴我們，只有發展實體經濟，壯大實體經濟，社會的基礎才會紮實，經濟發展的動力才會強勁。在此次國際金融危機中，凡是實體經濟厚實、堅固的國家，受衝擊和影響的程度相對比較輕，也説明了實體經濟的重要。

    中國作為一個發展中人口大國，無論是經濟總量的快速增長、經濟實力的不斷增強，還是就業的不斷擴大、居民收入的迅速提高，都需要以發展和壯大實體經濟為基礎，以提高實體經濟的發展規模、發展水平、發展能力為條件。離開實體經濟，或低估實體經濟的重要性，都會給中國經濟社會發展帶來不利的影響。

    近年來，中國經濟繼續保持強勁的發展勢頭，經濟增長速度世界領先，經濟規模也一躍成為世界第二。但從經濟增長的結構來看，也出現了一些問題。其中，實體經濟的比重明顯下降是最突出、最嚴重的問題。一方面，經歷了三十多年的快速發展以後，低端、粗放、高消耗、低收入式的發展模式已不適應中國經濟發展的要求，經濟已到了需要進行結構調整與轉型的階段；另一方面，房地産、股市等虛擬經濟的過快過度發展，形成了不該有的經濟泡沫，出現了不該出現的畸形暴利，使大量實體資本轉向了房地産和股市等虛擬經濟，進行投機交易。特別是去年以來，隨著貨幣政策的不斷收緊，企業資金的嚴重緊缺，一大批上市公司也玩起了“炒錢”的買賣。如此，還有多少投資者和資本願意安心發展實體經濟呢？

    這也進一步提醒我們，只要房地産、股市以及金融市場等暴利還存在，只要市場還有大量的投機空間，資本就很難回歸到實體經濟，實體經濟的發展就很難回到正常的發展軌道。因此，打擊暴利、遏制投機，是資本回歸實業的前提。

    首先，要堅持房地産調控不動搖。一是堅決把過高的房價壓下來，讓房價回歸理性。只有消除了暴利，資本才不會聚集在房地産市場，才會做出回歸實體經濟的選擇；二是加快制度建設，規範房地産市場的運行機制，包括政府及其職能部門的行為、土地出讓收入的分配和使用、保障房建設、房價的定位、土地的出讓、房屋的銷售等，都有要更加規範的制度和規定。

    第二，要加快證券市場改革步伐。這些年，股市不僅讓眾多的投機者暴富，也讓實體經濟嚴重受損。一方面，大量實體資本轉向股市從事投機交易，牟取暴利，破壞證券市場的正常秩序；另一方面，很多上市公司也直接扮演了股市的投機者，不把股市融到的資金投向實體經濟，而是在股市和樓市進行投機。所以，通過加快證券市場改革，遏制證券市場的投機行為，也是讓資本回歸實體經濟的重要方面。

    第三，要進一步規範金融市場。金融市場一直是投機者很關注、很看重的場所，尤其是去年以來，投機者更是到了完全瘋狂的地步。大量實體資本進入金融市場，不僅直接影響了實體經濟的發展，而且反過來對實體經濟形成了新的衝擊。所以，規範金融市場行為，打擊各種非法金融活動，建立良好的金融秩序，是讓實體資本回歸實業必須認真解決的一個問題。

    第四，要營造發展實體産業的良好氛圍。資本大量流出實體産業，與實體經濟發展的氛圍不好、環境不佳也有著密切的關係。其中，實體企業負擔過重、成本過高，是十分突出的問題。按照我國目前實體産業的實際情況，多數實體企業盈利水平較低，如果再稅負費負過重，自然會讓投資者“敬”而遠之。所以，要讓資本回歸實體産業，讓實體企業有利可圖，有空間可以發展，必須加大減稅力度，加快費改稅步伐。