13日,比利時列日和意大利佛羅倫薩分別發生暴力事件,兇手對手無寸鐵的街頭民眾下手,共造成上百人傷亡。聯想到今年發生的挪威慘劇、英國騷亂、法國和意大利打砸搶燒事件,人們不禁要問,原本富裕祥和的歐洲怎麼了?　　

    歐洲的社會動蕩與國際金融危機和主權債務危機導致經濟困局是分不開的。從表面上看,暴力事件上升的原因有三。

    首先是失業率居高不下,居民生活水平下降。歐盟統計局的數據顯示,今年10月份歐盟失業率達9.8%,就業形勢趨於惡化,特別是年輕人就業形勢更加嚴峻,歐盟年輕人失業率為22%,而西班牙年輕人的失業率高達48.9%。去年,意大利那不勒斯市擬招聘534名公職人員,竟吸引超過11萬人應聘。在這種情況下,歐洲人不得不節衣縮食節省開支,意大利餐飲服務業的顧客量減少了四分之一。

    其次是經濟不景氣導致一些歐洲民眾排外情緒高漲,歐洲本土居民與少數族裔及外來移民的矛盾加深。一方面,一些歐洲本土居民認為,少數族裔和外來移民不僅搶了他們的飯碗,還帶來許多社會問題。德國艾伯特基金會去年一項民意調查顯示,近三分之一的受訪者主張,缺乏就業機會時應遣返外國人回國。歐債危機爆發以來,極右勢力有所抬頭,個別極右分子還採取了極端行動,挪威慘劇就是其一。另一方面,少數族裔和外來移民對這種歧視極為不滿,個別人伺機報復,社會治安事件增多。在歐洲爆發的大規模騷亂中,一些少數族裔和外來移民也參與其中。

    最後是政府措施不力,民眾失去信心,一些人甚至通過非正常手段發泄情緒。歐債危機爆發以來,無論是歐盟機構還是各國政府,為各自利益吵得多、做得少,即使有好政策也缺乏執行力,導致應對不力,使民眾逐漸喪失信心。記者曾多次與參加抗議活動的民眾交談,發現其中多數人對歐盟和政府應對危機不力極為不滿,對自己、國家和歐盟的前途感到迷茫。

    由此可見,歐洲要減少暴力事件,必須先克服危機、解決民生問題,而這需要政府提高決策效率和執行力。在10月23日的歐盟峰會上,歐洲議會議長布澤克就表示:在歐洲我們習慣慢條斯理地做事情,不斷地尋求妥協。這種思路對於建立歐盟或許是可行的,但不適應目前加速發展的世界。