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徐立凡:嚴打操縱股價夯實監管機制

發佈時間:2011年12月11日 09:26 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  觸目驚心。證監會近日公佈的6起已經被查處的資本市場違法案件,留給人們的就是這個印象。操縱市場構思之大,手法之隱蔽兇悍,犯罪鏈條鋪設之長,參與者之眾,都足以讓人嘆為觀止。

  觸目驚心。證監會近日公佈的6起已經被查處的資本市場違法案件,留給人們的就是這個印象。即使是一個老練的股市投資者,對於內幕交易、財務欺詐、買空賣空、老鼠倉等等不法行徑已經見怪不怪,恐怕也會慨嘆:沒有做不到,只有想不到。

  其中一起史上最大規模的“搶帽子”交易頗有代表性。兩年半內,以70個自然人的名義,開設上百個戶頭,動用超過20億資金預先買入選定的股票,然後涉案人員私下聯絡10家證券公司和8家證券投資諮詢公司的30名證券分析師,錄製了相關薦股節目。隨後,再以數千萬元購買9家電視臺的證券欄目時段,播放上述薦股節目,誘使投資者入市。在節目播出後,將預先買入的股票迅速賣出獲利,以“搶帽子”交易方式操縱股票價格。通過上述方式,涉案人員共交易股票552隻,累計交易金額約571.76億元,非法獲利4.26億元。操縱市場構思之大,手法之隱蔽兇悍,犯罪鏈條鋪設之長,參與者之眾,都足以讓人嘆為觀止。

  理性的投資者畢竟是少數,機制存在先天性缺陷的股市,或許就是一個“博傻”平臺。但以不法獲利為目的推動市場中的不理性情緒,製造市場泡沫,導致大批普通投資者利益受損,若不祭之以法,那麼股市就會變成一個形同鼓勵搶錢的市場。近期以來,證監會對內幕交易等不法行為態度趨於嚴厲,採取“零容忍”立場,對於匡正股市,保護中小投資者利益意義重大。

  也要看到,視股市為“搶錢市”,牟取不當利益的手段多樣。史上最大“搶帽子”交易,500多只股票異常波動,涉及四分之一上市公司,操縱手法再偽裝,也不可能不留痕跡。即使採證取證困難,終有脈絡可循。還有更多看不見的欺詐交易,也在侵奪著中小投資者的利益。一些充斥市場、遊走在法律和制度空隙之間的傷害中小投資者的行為,該不該管?中小投資者,有沒有途徑説理或者求償?

  在越來越多的違法違規證券案件曝光于社會的同時,實際上,一個股市的根本性、原發性問題也在同時浮現:即股市應以企業輸血融資為最高目標,還是以保護中小投資者為最高目標。這個基本問題,至今沒有厘清。作為百姓享受經濟增長成果、合法增加財産性收入的主要渠道,股市首先應該站到中小投資者的立場上來,才能得到長期發展,股市扎牢充滿漏洞的籬笆,才能獲取最基本的理論支持。從這個角度説,“打擊”固然必要,“建設”更加重要。沒有下一步的建設,股市的監管機制就還可能疲憊,而無法強壯。

  (本報特約評論員徐立凡)

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