作者：王石川

      據環保部稱，目前，我國城市大氣環境質量較差，與世界衛生組織環境空氣質量指導值有一定差距。還有專家稱，已經有科學數據證明，PM2.5與肺癌、哮喘等疾病發生密切相關。而這也正是形成灰霾天氣的元兇。人體每天需要呼吸15立方米的空氣，住在城市裏的人就相當於一個“吸塵器”和“過濾器”。長期下去，細粒子污染對身體的危害要比切爾諾貝利核輻射嚴重。（12月2日《工人日報》） 。

     空氣污染已經成為全民焦慮，此前引發輿論熱議的空氣檢測標準之爭，仍未偃旗息鼓，在這種語境中，諸如“細粒子污染對身體的危害要比切爾諾貝利核輻射嚴重”“灰霾，對於體質較弱的老人來説，則意味著死亡”“在中國的許多大中型城市，幾億人口面臨著與空氣中的隱形殺手的親密接觸”等論斷，讓人在焦慮之中多了一份沉重與不安。

      當然，這些論斷出自專家之口，並非權威部門的宣示，但惟其如此，更讓人愈發惶恐。因為公眾無法判定這些論斷的可信度如何——是危言聳聽還是著意淡化，抑或實事求是？不安源於不確定感，不確定感源於未掌握權威信息，或掌握的信息不夠權威、不夠充分，也不夠及時準確，而這倒逼政府信息公開。

      空氣污染程度究竟如何，與發達國家相比我們究竟有哪些不足，每年因空氣污染死於非命的人究竟有多少，如何防範空氣污染……面對公眾的疑問與焦慮，職能部門不能視而不見、聽而不聞。自2008年5月1日開始施行的《政府信息公開條例》明確規定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息”，政府部門應該主動公開。毫無疑問，諸如空氣污染狀況，與每個人都息息相關，及時、準確地公開相關信息是政府部門的法定職責，不容推卸也不容拖延。

      而且，《政府信息公開條例》還規定，“行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責範圍內發佈準確的政府信息予以澄清。”當然，不能説相關專家關於空氣污染的判斷，是虛假或不完整信息，但這些判斷究竟是否完整，由於專業知識局限以及信息不對稱，普通老百姓不可能準確判斷，而此時，政府部門就應該以正視聽，實事求是地陳述真相。

      “讓人民知道的真相越多，這個國家就越安全。”美國政治家林肯如是説。政府部門公佈信息，有百利而無一害。首先，公眾知道了空氣污染的具體真相，心裏就有了定心丸，能夠驅散內心的陰霾與惶恐。其次，知道了真相，還能積極應對，有的放矢地防範。最後，政府部門公佈真相，體現的是一種自信，是對公眾知情權、監督權的尊重，能夠提升部門公信力。此外，一旦公佈真相，還能倒逼相關部門積極治理，比如空氣污染嚴重了，是懸在職能部門頭頂的達摩克利斯之劍，惟有快馬加鞭地治理污染，才能使我們的生存環境更宜居。於此而言，曬信息就扮演了減壓閥、助推器等積極角色。

      不獨空氣污染，在諸多領域，政府部門都有責任主動曬信息。從財政預決算到三公經費，從食品安全問題到突發衛生事件，從重特大交通事故到突發自然災難……每一起公眾關注的公共事件，每一件與公共利益相關的重大事件，都應該讓公眾第一時間掌握詳情。新華社原總編輯南振中在《政府新聞學》序中寫道：突發事件只有不發佈或者遲發佈而造成被動局面的典型案例，沒有因為及時發佈而造成不良影響的典型案例。突發事件如此，其他事件何嘗不是如此？可以説，但凡與公眾利益相關的信息，就應該及時公佈。

      公民參與公共決策，是現代政治的一個核心議題，如果公眾該知道的不知道，知情權無法保證，談何參與公共決策，更遑論公共治理。現代社會，無論官還是民，增進互信是關鍵，互信的前提是政府部門首先尊重公眾的知情、參與、表達和監督等權利。以公開信息為起點，不斷實現官民之間的和解與互信，這是克服公共治理危機的有效時段，當官民凝成了一股繩，諸如空氣污染等難題也許就會早日得到破解。