【英】約翰 羅思義 上海交通大學安泰經濟與管理學院訪問教授、倫敦前副市長

　　美國經濟增速遠比此前二戰後的經濟週期來得緩慢，歐洲面臨“雙底”W型衰退風險，而日本經濟則連續20年陷入停滯。在這種情況下，發達國家政府理應全力改善國內經濟環境。但不幸的是，經濟資源卻被轉移至耗資巨大的軍事領域。這已經成為美國和歐洲的一個主要經濟話題。

　　上述情況所帶來的某些後果給中國造成了影響。美國國務卿希拉裏 克林頓干預南海爭端，美國在澳大利亞開設軍事基地，提議的“跨太平洋夥伴關係協議”也未曾考慮中國的經濟利益。發生在利比亞的軍事行動正在威脅伊朗，可能也會威脅到敘利亞。

　　金融危機時期的美國經濟數據反映了這些發展。軍事開支的增速是居民消費增速的10倍，而政府的非軍事開支則有所下降。數據顯示，2007年第四季度至2011年第三季度期間，美國住宅投資下降37.8%，非住宅投資下降8.1%，政府非軍事開支下降1.8%，個人消費增長1.4%，而軍事開支則增長了15.3%。

　　如此規模的軍力建設似乎毫無道理。美國擁有世界上最為強大的軍事力量。美國知名經濟學家曾呼籲減少預算赤字，將資源投入美國經濟。舉例來説，經濟學家理查德 鄧肯曾表示：“一個更具吸引力的選擇是全國性的産業調整，政府投資于21世紀科技，其目標將是構建美國在未來産業中牢不可破的領導地位。未來10年投資3萬億美元，這個目標就能實現。”然而，美國政府對經濟領域的投資卻沒有增長。英國的情況也大抵相同。

　　這些經濟舉措符合新保守主義思潮的特點。事實上，這一思潮對美國在和平時代的競爭能力沒有多少信心。根據世界銀行數據，美國經濟佔全球國內生産總值的比例已經從1960年的39%下降至2010年的23%。新保守主義者認為，隨著美國逐漸喪失經濟競爭力，關注點應該從經濟轉向美國實力最強的軍事領域。在那些人看來，在經濟上最為成功的中國將是最主要的敵人。新保守主義者認為，美國投資減少並不是問題，重要的是軍力建設。

　　然而民調顯示，大部分美國民眾認為，伊拉克戰爭是一個錯誤，並希望美國從阿富汗撤軍。“佔領華爾街”運動呼籲美國政府增加投資以創造就業，減少軍費開支。

　　歐洲也存在相似的思維邏輯。一些媒體把歐洲債務危機歸罪于“懶惰的歐洲人”。但事實上，工作時間更長、社會保障更薄弱的南歐國家的危機卻最為嚴重。發生在歐洲的“佔領倫敦”和“佔領巴黎”運動同樣呼籲減少軍費開支，以增加投資和社會保障。

　　美國和歐洲不知道這些進展對中國有何意義。美歐民眾明白，中國經濟迅速增長，而且正日益成為世界的重要一員。但他們並不知道中國想要什麼。克服這一困難，並達成雙贏結果仍需時日。

　　儘管美國和歐洲的經濟和政治變化均聚焦于國內問題，但它們將會影響中國。新保守主義政策將用軍力建設應對中國。如果“佔領華爾街”等一系列運動取得成功，那將對美國和歐洲經濟帶來益處，中國同樣也將獲益。▲（作者John Ross是上海交通大學安泰經濟與管理學院訪問教授、倫敦前副市長，本文由王曉雄翻譯）