政府部門哪來這麼多閒錢？又為何如此大手大腳？如果這些問題不能從根本上得到解決，公眾只是懇請官員出於道德自覺，把錢花在刀刃上，很難得到預想的結果。

　　□本報評論員 沙元森

　　臨近年末，又是一關。按理説，各級政府應該在工作上查遺補缺，有不足的就該著力彌補一下，但是，也有部門把“花錢”當成了突擊任務。據《中國青年報》報道，各級政府財政部門不得不在年底這兩個月中確定超過3.5萬億元財政資金的去向，一言以蔽之就是突擊花錢。這種現象往年也有，只是今年可能更為嚴重。

　　一旦把花錢當成任務，必然是花錢如流水，有敗家行為也不足為奇。據報道，在2010年底的一場招標採購中，湖南省財政廳、文化廳、省直機關政府採購中心花了3000萬元，買下了市價1500萬元的東西。而相關官員對此答覆，這是“預算執行的需要”，“如今不僅有預算編制，還有預算執行。如果預算沒有執行完，財政就要收回，必然會影響第二年的預算編制。”為花錢而花錢，這算得上是現代版的“買櫝還珠”，而背後一些官員早把“小算盤”打得劈啪亂響。在他們看來，凡是申請下來的預算資金都是自己掌握的，如果不儘快地花掉，交回去才是真正的浪費，而且還會影響到來年的預算。崽賣爺田心不疼。商人報價7000元的音箱，被政府部門限定了1.9萬元的最低價，雖有違市場規律，卻遵守了“突擊花預算”的潛規則。

　　財政支出實際上就是在替納稅人花錢，如有揮霍，即便經手官員不以為意，納稅人也會心疼不已。對於政府部門突擊花錢的行為，有人感慨何不去買校車。其實，年底剩餘的這些預算資金是買了音箱還是買了校車，又或者去做了公益事業，都不是問題的癥結。政府部門哪來這麼多閒錢？又為何如此大手大腳？如果這些問題不能從根本上得到解決，公眾只是懇請官員出於道德自覺，把錢花在刀刃上，很難得到預想的結果。

　　政府部門閒錢多，應該能證明財政預算不夠科學、不夠合理、不夠精確。一些政府部門不是根據實際需要申請預算編制，而是能多要就不少要，為部門利益爭取最大空間。而粗疏的預算編制，也給這些部門留下了足夠多的空子。所以，粗疏的預算即便公開了，納稅人還是看不懂，更談不上監督。今年，中央政府部門公佈“三公”經費，面對空泛的數字，公眾也是無法判斷哪些是必需的、哪些是不合理的。而政府部門的大手大腳，也可以證明預算資金被批准之後，在執行過程中沒有得到有效的監控。如果上級財政部門往往只負責匯總上報，並不仔細審核花銷的合理性和合法性，那麼下級部門自然是想怎麼花就怎麼花，只要能對上賬就行了。

　　亂花錢名目繁多，杜絕亂花錢的方法卻很簡單，那就是透明。四川巴中白廟鄉從去年開始“裸曬”賬本就是一個不錯的嘗試。花納稅人的錢就該讓納稅人監督，這種監督不能僅僅是年初看預算、年終看決算，還要能時時查賬。在這種透明的環境中，哪個部門還敢明目張膽地“只買貴的不買對的”？