11月16日上午9時15分，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮發生一起幼兒園校車與運煤貨車相撞事故。事故致5人當場死亡，數十人受傷，15人在送往醫院搶救途中死亡。校車司機和跟車老師均已死亡。校車核定載客9人，實載64人，事發時逆向行駛。（央視16日17時報道）

　　在當地警方尚未查清核定運煤貨車責任情況下，就目前所能了解的信息看，校車嚴重超載且逆向行駛是造成事故的主要原因。在筆者看來，正寧縣交警部門有關人士在與央視新聞主播連線對話時所稱的“事發時有霧、路況能見度低”，只是超載+逆行兩項條件同時具備後，加大了事故傷亡，而不能作為解釋事故發生的理由。

　　央視新聞主播連線中，一再追問核定載客9人的校車嚴重超載情況，是偶然還是經常。這個問題非常關鍵，決定著事故性質的確定，與當地教育、交警、安檢等部門責任的劃分。正寧縣交警部門人士的答覆卻十分含混，“有時載客多，有時載客少”——“載客多”的時候，是否都接近甚至超過了本次事故時的實載人數？“載客多”的“有時”，頻率有多高？“載客少”的時候，“少”到多少人？“有時”乘坐超載校車去幼兒園的孩子，另外的時候不坐校車，又怎樣去的幼兒園？此外，與事發幼兒園同樣用中小型車輛，超載接送孩子通勤的幼兒園和學校，在正寧縣、慶陽市還有沒有，有的話，有多少？

　　在國家和甘肅省有關部門直接介入下，相信上段所述這些問題的謎底不難查清。從事實邏輯的角度看，事發幼兒園超載接送孩子通勤的情況在當地不可能是孤例；否則，如果其他幼兒園和學校通勤安全情況都有保障，這家幼兒園顯然招不到一個孩子入讀，事故也就不會發生了。基於此，筆者以為，正寧縣教育、交警等部門對事故發生有著不可推卸的責任，如果此事的調查處理結果，僅僅反映為，對當地相關部門積極搶救、安排善後工作的表彰，一定難以服眾。

　　每次釀成慘重傷亡的事故發生，人們都在探究如何杜絕悲劇一而再、再而三的到來。有關方面以往處理類似安全事故中，習慣於下達簡單化的一刀切禁令。

　　問題是，不惟慶陽市、甘肅省，國內中西部大部分地區，以及東部沿海省份一些貧困縣鄉，幼兒園和中小學公共教育投入嚴重不足，近年來在鄉鎮一級還進行了大範圍的學校撤並，“入學難”、學生通勤交通距離長情況十分普遍。再加上這些地方社會和經濟發展相對滯後，居民收入較低，可以擔負的公共交通和校車費用有限，校車超載是個不合法不合理卻無奈存在的現實。高高在上的有關部門如果下達簡單化的禁令，不準校車超載，要求教育和交警部門日常嚴加督促，反而可能造成學生無法入學乃至大批量退學。也就是説，在強化包括校車管理在內的校園安全管理的同時，國家和各省必須加大教育投入，承擔起校車購置、運轉和維修的責任，讓孩子們不再擠入狹小逼仄的空間，隨時面臨不可控的事故威脅。