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來論:否認稅負痛苦為何不能服人

發佈時間:2011年11月15日 15:15 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV央視網評 | 手機看視頻


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    作者:馬滌明

       今年以來,我國財政收入增長較快,與之相關的話題受到關注。14日,財政部相關負責人表示,從國際比較來看,我國目前的宏觀稅負水平並不高。(11月15日《新京報》)

       “稅負痛苦”註定是一個敏感的問題,所關甚多,自打福布斯説法出籠,官方與坊間一直爭論至今,然而,到現在官方與某些專家的否認並不能服眾——官方説辭中,帶有明顯的片面性,或説選擇性。

       財政部負責人否認稅負水平高,一是説,按照國際貨幣基金組織的口徑計算,2010年,我國宏觀稅負為26.4%,2009年為25.3%,而2009年世界各國平均水平為36.4%,其中發達國家平均水平為40.8%,發展中國家平均水平為32.9%。這樣看,我們確實不高。二是説,從人均財力水平來看,我國遠低於世界主要國家的平均水平。這樣看,世界主要國家的徵稅水平遠高於我們。然而,官方説法中回避了另一些重要的可比性問題,一是回避了收入與物價層面的可比口徑。同等比例的稅負面前,收入越高,稅負水平越低;物價越低,稅負水平也越低。有財經評論人士算了一個賬:美國2010年人均收入大約為5萬美元,相當於人民幣32萬元;北京2010年城鎮居民年人均收入29073元;紐約CBD附近一居室租金最低為6400元人民幣,北京為3000元人民幣,與人均年收入相比較:紐約為2%、北京為10.3%,北京是紐約的5倍。那麼,對比一下相差5倍的基本生活價格、10倍多的收入差距,再看宏觀稅負上我們低於世界平均水平的幾個百分點,官方的對比口徑便不科學,很片面。

       旅美人士發佈的中美物價對比中的“吃肯德基、下館子、買車、褲子、鞋”等等的對比,已無需再舉。而説到物價問題,不能不説我國與發達國家的徵稅方式的不同。我國實行低工資高物價,徵收過多的商品價內稅,而不是西方國家實行的高工資低物價,更多的是商品價外稅,比如所得稅、財産稅等。這種窮人富人一律“無差別納稅”,加重著佔人口大多數的低收入者的稅負。據國際貨幣基金組織《政府財政統計年鑒(2007)》公佈的2006年數據,中國商品中所含的稅比任何一個發達國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍。那麼我們這裡,低收入者的稅負痛苦感受無疑更深。

       至於説“人均財力”,也就是人均徵稅,拋開人均收入水平對比這個問題,同樣不科學。2010年我國人均政府財政收入折算為1166美元,美、日、德、法等國的人均財政收入水平都在14000美元以上……為什麼不説説人均收入與人均GDP的對比情況呢?

       還有一些不叫“稅”的稅,比如公路收費、各種行政事業性收費等等,但這些實實在在的“稅負”都不在官方對比之列。

       稅負痛苦指數的統計方法是否科學,我國稅負痛苦指數排名第幾,我認為都不重要,重要的是現在的稅負真實情況如何?是否超出國民承受力?

熱詞:

  • 財政收入
  • 稅負痛苦
  • 物價
  • 稅收
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