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馬滌明:鐵道部真的“無力攙扶”殘疾人嗎

發佈時間:2011年11月11日 09:12 | 進入復興論壇 | 來源:大連日報 | 手機看視頻


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       針對殘疾人乘坐火車享受半價票優待的提議,鐵道部日前書面回復,稱無能力承擔更多票價優惠。

       總人數8000余萬,佔人口6.3%以上的殘疾人,如果實行半價優惠,會有一定的負擔。然而,從國家和社會關愛,以及國家和政府責任來説,給殘疾人以半價福利,合情合理,不至於到無力承擔的地步。

       這幾年,鐵路建設速度與發展水平都可以用突飛猛進、日新月異形容,大把大把地投資讓人眼暈。當然了,鐵道部也背上了沉重的債務包袱。但我覺得,鐵道部的財務狀況與擔負一定的殘疾人福利,應該在兩個概念上,優惠票價所減少的收入,相對於鐵道部總收入或總負債來説,也就是九牛一毛,對這兩個數字的影響,或許都可以忽略不計。

       説到鐵道部承擔公益責任,不能不説説近年來越來越豪華的高鐵、動車設施。大家都知道,高鐵列車不飽和,車廂空蕩蕩、甚至只有一個旅客的情況時而有之。公眾常常質疑中國高鐵發展速度過於超前——沒有相應的需求量或社會消費還沒有達到這種“高速”的水平。然而,鐵道部的説法則是:它令我們驕傲自豪;更有人説:這是我們唯一超越發達國家的事情,美國、日本人都會羨慕我們、嫉妒我們。而現在需要討論的問題則是:我們有大上高鐵的能力,有令我們自己自豪和別人“嫉妒”的速度,為什麼到了履行公益責任、“攙扶”一下殘疾人,就“無能力”了呢?一邊是豪華、超豪華的VIP包廂,各地火車站裏的貴賓候車室大有“竟豪奢”之勢,一邊卻是“拔一毛以利殘疾人”而不肯,是不能也,還是不為也?

       鐵道部捨不得“拔毛”,也是理性經濟人之常情吧,而我以為,這種政策如果還有重新考慮的餘地,半價票的成本也不宜全都讓鐵道部負擔。一是稅收上應予相應減免,二是國家財政上應該負擔一定的比例。再有,鐵路運輸上應該設立一種專項基金,收入所得全部用於殘疾人半價票。比如,新近由國家投資以及國家擔保的融資新建項目,特別是那些與民生需求比較遠的高檔鐵路、高檔列車、VIP設施等等,從收入中提取一定比例作為殘疾人的公益金。

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