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郭文婧:對“下調房價是國家堅定政策”的展望與期待

發佈時間:2011年11月08日 09:22 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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       中國國務院總理溫家寶11月6日在俄羅斯聖彼得堡表示,中國下調房價是國家堅定的政策,調節後的房價將使民眾能夠接受,也使房地産業健康有序發展。溫家寶總理更是特別強調説:“對於房地産一系列的調控措施,決不可有絲毫動搖,我們的目標是要使房價回歸到合理的價格。”

       至於“合理價格”的標準,雖然溫總理沒有直説,但今年1 月 26 日國務院發出的《關於進一步做好房地産市場調控工作有關問題的通知》,即“新國八條”,已有明確的暗示,“各城市政府根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格調控目標”。也就是説,這輪房價調控的目標,將有兩個依據,一是“各地的經濟發展目標”,二是“居民住房支付能力”。

       “居民住房支付能力”的依據很簡單,已有了國際共識。聯合國人居中心研究的結論是,合理房價收入比應為 3~6, 即購房開支應相當於每戶居民3~6 年的平均收入。據目前公開的數據,我國的房價收入比普遍在10以上,高的城市甚至達到了20,那麼,也就意味著,使房價回歸到合理的價格,房價在目前的基礎上至少要跌50%以上。銀監會也多次表示,我國銀行業可承受房價下跌40%,這與合理房價目標大致是吻合的。也就是説,這次的房價降價潮的跌幅,可能不是微調,而是動真格的大跌了。

       這次房價下降的前兆,還有一個很有意思的現象。那就是,房價的下跌,不是從那些實力不濟的中小房企開始的,而是從那些“不差錢”的一線企業開始的。綠城作為杭州最大的房企,在傳出“破産”的社會聲音後,雖然宋衛平表示絕沒有到“破産”的邊緣,但也坦誠遇到了困難。市場始終是靠實力説話的,在中小房企被動地“以價換量”的格局下,市場空間將十分有限,中小房企之死是必然的,要麼是主動地倉皇而逃,要麼是被動地等死,而且極有可能死的很慘烈。就連綠城這樣的一線企業都遇到了“困難”,那麼未來整合之後的市場格局可想而知,極有可能形成寡頭壟斷格局。

       至於和往次調控一樣,房企期待的“以價換量”可能會落空,伴隨而來的將是房地産市場調整的長期化。經過限購、限貸等一系列的調控措施,投機和投資需求已經壓縮到了最小的空間裏,隨著房價的下降,這部分需求將會進一步消失。那麼,剩下來的需求,就只能是剛性需求了。在國家調控政策堅定、市場預期明確的情況下,一部分剛需也會選擇觀望,也就意味著“以價換量”難於實現。但負債率和資金鏈的壓力又迫使房企不得不一次次地選擇“以價換量”的策略,於是房價的下降就是一個長期的拉鋸戰,直到最後互相殘殺式的比賽價格跳水,才會進入真正的底部區域。

       但我們也別忘了,房價調控的依據還有“各地的經濟發展目標”這個影響因素。畢竟房地産行業是我國的支柱性産業,房地産行業的情況事關數十個行業的情況。如果房價真的下跌40%,對經濟發展帶來的影響就遠不是40%了,而且還會帶來經濟蕭條、失業率攀升、城市化進程減速、百姓資産貶值、生活水平下降等一系列的社會問題。要解決這個問題,政府必須在降低經濟發展目標的基礎上,加大政府對公共福利的支出,但目前的“土地財政”是無法支撐這種方案的。所以,房價的“硬著陸”,可能不會發生,因為中國還不容許經濟“硬著陸”。由此,一系列房地産的調控措施是極有可能伴隨形勢的發展出現微調的。

       經濟結構調整、經濟增長方式轉型,是國家在“十二五”規劃中明確提出的經濟發展的戰略。在這種背景下,“房地産將退出支柱産業”,這絕不是危言聳聽。加快保障性住房建設規模、房産稅改革的推進是試點、全國個人住房信息聯網等政策的實施,就已經是一個先兆了。雖然如今的中國還沒有任何一個行業能夠取代房地産在國民經濟中的地位,但這並不會成為僥倖的理由,房地産企業的應變不僅要注意增強對新政的抗風險力,更要看到整個社會經濟轉型順勢而為。

       政府希望房價回到合理的價位,但政府也不會希望房價一直“跌跌不休”,不希望像日本一樣,房價下跌了10之後,又是一個10年,目前房價已跌去2/3,地價已經只有原來的1/7,可仍看不到希望。伴隨著日本房地産泡沫破滅而來的,是“蕭條的十年”、“失去的十年”,自殺率急劇上升成了亞洲冠軍。我國房地産業的現實狀況,決定了政府調控的目標,不會任由市場慣性,而是會靈活採取調控政策,讓房地産更多地充當起經濟增長的助推劑角色,讓整個國民經濟進入正常、平衡的上升軌道。

       那麼,對政府來説,最具有挑戰性的,就是在房價達到“合理價位”的時候,採取措施穩定房地産市場。而房地産市場的穩定,依賴於房地産政策的穩定,政策的穩定必須依賴與依據的穩定。因此,期待著政府,逐漸將房價調控目標與 GDP 增長脫鉤,而真正以房價收入比來制定房價調控目標,而這,又必須完善城鎮住房保障制度、完善房地産市場土地供應制度、完善房地産市場金融制度、完善房地産市場稅費制度、完善房地産市場的監管制度。總之,我們希望看到一個健康發展的房地産市場,看到一個穩定的合理房價。

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