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舒聖祥:有機食品假冒追問道德更要追問監管

發佈時間:2011年11月02日 09:05 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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    有機蜂蜜每公斤358元、有機豬肉每公斤160元、有機雜糧每盒(268克)268元……近年來,一些食品包裝上紛紛標注“有機”二字,並標榜“高質高價”。新華社記者深入山東、廣西等地調查發現,食品隨意標注“有機”、花錢購買認證、張貼假冒認證等現象屢見不鮮。一些售價不菲的有機食品,只是披著“有機”外衣的冒牌貨。(11月1日 新華網)

    在環境保護現狀日趨緊張、食品安全問題日趨嚴重的當下,有機食品無論是對自然環境的保護,還是對食品安全的保障,都是未來重要的發展趨勢,也越來越受到消費者的歡迎。可是,如果我們花高價錢買的所謂有機食品,只是一個徒有其名的包裝,根本達不到嚴格的有機標準,不僅構成了對消費者的欺詐,對有機食品的健康發展更是一個巨大的障礙。

    花錢就能買到認證,似乎並不出乎人們的預料;問題是,消費者能想到,媒體能想到,為何監管部門就想不到呢?對此,國家認監委表示,目前有機食品監管體制還不完善,僅靠認監委一個部門很難進行“全覆蓋監管”。這話也許不假,九龍治水現象的確存在:農業部門管生産,認監委管認證,工商部門管流通,衛生部門管餐桌,哪個部門都説得上話,哪個部門也不完全説了算。

    但是,認監委即使不能對所有有機食品生産者實行“全覆蓋監管”,至少也應該按照《有機産品認證管理辦法》的規定,“對認證及相關檢測活動及其認證決定、檢測結果等進行抽查”,以及“對證書、標誌的使用情況進行抽查”。如果這些基本的監管義務能得到有效履行,大量存在的有機食品花錢買證書情況,就不可能長期不被發現。現在,有機食品認證如此混亂,關鍵就在於認證機構唯利是圖根本沒有風險。而對認證機構進行認證和監管,完全是認監委可以做到並且必須做到的。

    必須對認證機構造假行為實行一票否決的嚴厲懲罰,花錢買認證的混亂現狀才能得到有效遏制。事實上,我們並不缺少這方面的法律,我國《認證認可條例》第62條明確規定:認證機構出具虛假的認證結論,或者出具的認證結論嚴重失實的,撤銷批准文件,並予公佈;對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員,撤銷其執業資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。換言之,只要出具虛假認證,或者認證嚴重失實,認證機構的認證資格就要撤銷,主管人員的從業資格也要撤銷,構成犯罪還要追究刑責。

    問題是,法律雖然規定的很清楚,可實際真有認證機構被撤銷批准文件過嗎?審批認證機構從業資格應該是嚴格的,監管認證機構認證行為更該是嚴厲的;唯有首先嚴格“認證”認證機構,認證機構才有可能去嚴格認證有機食品。消費者花大價錢能否買到真正的有機食品,這件事不能交給生産者的良心,有機食品考驗的不只是社會道德水平,更是相關部門的監管水平。

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